制度和制度中的人都是社會運作和發(fā)展的重要組成部分,缺一不可。優(yōu)秀的如何寫好檔案管理制度范本應(yīng)該是怎樣的?快來學(xué)習(xí)如何寫好檔案管理制度范本的撰寫技巧,跟著小編一起來參考!
第一條要建立工作業(yè)績檔案,對各段時期的工作要有評價和考核,對其主要表現(xiàn)記入檔案。考核標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)崗位責(zé)任制中的職責(zé)范圍等內(nèi)容,考核工作可分配到各部門進(jìn)行,最后由人事部匯總。
第二條建立員工工作業(yè)績檔案的目的是便于對員工正確全面地評價,對工作突出、成績和貢獻(xiàn)較大者要給予表揚、獎勵、晉級等。對工作不踏實、消極怠工、屢屢出現(xiàn)差錯者要進(jìn)行批評、處罰、降級或撤職。
第三條員工工作業(yè)績檔案的內(nèi)容,主要有以下幾個部分:
1.文件材料。主要文件包括“員工人事調(diào)動表”、“勞動合同書”、員工身份證、專業(yè)文憑、證書、待業(yè)證明等文件的復(fù)印件等;
2.考評記錄。主要是“員工工作表現(xiàn)評估表”。公司實行制度化的評估工作,對員工工作表現(xiàn)定期定時進(jìn)行考評??荚u記錄可比較全面地反映出員工的工作概況,具有重要的查考作用;
3.出勤記錄。員工每月的考勤統(tǒng)計按年度匯總歸納,以專設(shè)的統(tǒng)計表格形式存入員工工作檔案。員工出勤情況記錄是員工工作態(tài)度的反映側(cè)面,體現(xiàn)了員工對企業(yè)的忠誠和對工作的責(zé)任感;
4.獎懲記錄。員工在日常工作中表現(xiàn)突出或違反紀(jì)律而受到各種獎勵或處罰的記錄是對其工作能力、可信賴程度、工作責(zé)任心及工作態(tài)度的一種檢驗尺度,也是考察員工表現(xiàn),使用與提拔員工的重要依據(jù);
5.職位變更。員工在工作中,由于工作表現(xiàn)及服務(wù)年限因素,其職務(wù)、級別與工資待遇等內(nèi)容會有變化,這種變動也體現(xiàn)了員工工作能力、工作表現(xiàn)、貢獻(xiàn)大小。因此,員工工作檔案對員工職位的變動記錄是考查員工工作表現(xiàn)的客觀依據(jù)。
第四條在員工工作檔案中,還要搜集員工工傷情況記錄、客人表揚或投訴員工的信件(復(fù)印件)等資料。這對于全面、有效地考查員工表現(xiàn)都有重要作用。
安全檔案的建立、完善和管理,是安全管理工作的重要組成部分。學(xué)校應(yīng)根據(jù)實際情況建立安全工作計劃部署檔案、消防檔案、重點部位檔案、易燃易爆危險品檔案等。安全檔案的管理工作,由保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)。安全檔案應(yīng)包括安全基本情況和安全管理情況。安全基本情況應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)年度安全工作計劃、部署,各種安全文件資料。
(二)單位基本概況,重點部位情況。
(三)安全責(zé)任人、管理人、安全員崗位職責(zé)。
(四)各種安全制度。
(五)各種安全設(shè)施、器材情況。
(六)其他與安全有關(guān)的情況。
安全管理情況應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)安全設(shè)施、器材定期檢查記錄,維修保養(yǎng)的記錄。
(二)安全隱患及其整改情況的記錄。
(三)安全檢查、巡查記錄。
(四)安全宣傳教育培訓(xùn)記錄。
(五)安全情況、事件、事故及處理記錄。
(六)獎懲情況記錄。
(七)其他有關(guān)安全管理的情況。
一、檔案收集制度
1、定期由教研組長(主班教師)將各類計劃、總結(jié)、教研活動、教案、經(jīng)驗、聽課記錄及反思等資料收集好交園長處。
2、定期由后勤負(fù)責(zé)人將園舍房屋、線路、水管、下水道走向、新建、修建或檢查后的記錄資料收集好交園長處。
3、園長半年一次交款收集的資料經(jīng)整理閱看后交資料室歸檔。
4、資料室及時將各類業(yè)務(wù)資料做好登記并分門別類裝入檔案袋(或檔案盒)保管好。
5、重視檔案的儲存工作,注意保密。
二、歸檔制度
1、資料室及時做好歸檔工作,不遺失,不損壞。
2、嚴(yán)格執(zhí)行檔案查閱制度,除園長外一律不外借,如特殊情況,有關(guān)人員須得到園長批準(zhǔn)方可查閱,閱后要及時歸還。
3、檔案按年度(學(xué)年度)排列整齊,裝訂做到分類準(zhǔn)確,排列有序,裝訂整齊。
三、查閱制度
1、凡查閱檔案須做好登記手續(xù),查閱后直接面交保管人員。
2、查閱檔案時不得任意涂改、損壞、遺失。
3、查閱人員只能按指定資料查閱,不得帶出,本園檔案僅供本園使用,如外單位需查閱,須經(jīng)組織同意。
四、保管制度
資料保管必須切實做好防盜、防潮、防蟲、防霉等保護(hù)工作,確保資料完好無損。各類資料均應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類管理,園舍資料屬長期保存資料,不得隨意銷毀。幼兒園檔案管理員崗位職責(zé)
1、負(fù)責(zé)全園各類檔案資料的整理和裝訂工作,做到分類清楚、內(nèi)容充分、裝訂規(guī)范。
2、每學(xué)期開學(xué)后一月內(nèi)完成檔案裝訂,并對內(nèi)容做到心中有數(shù),能隨時為領(lǐng)導(dǎo)提供所需資料.
3、隨時記錄幼兒園的有關(guān)大事。
4、注意收集教職工的有關(guān)信息及發(fā)表的文章等。
5、收集整理科研課題相關(guān)資料進(jìn)行歸檔。。
6、完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的各項工作。
為加強事業(yè)單位登記檔案管理工作,促進(jìn)檔案管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《事業(yè)單位登記管理暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,特制定本制度:
1、檔案室實行專人、專柜、專室、集中統(tǒng)一管理,切實做好防火、防盜、防蛀、防鼠咬、防爛、防潮、防塵、防光工作。
2、事業(yè)單位登記管理人員在檔案的收集、整理、保管、統(tǒng)計、利用及信息開發(fā)與管理,應(yīng)建立檔案數(shù)據(jù)庫,做到帳目與實物相符。
3、檔案載體與書寫材料應(yīng)符合耐久性要求和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁使用純藍(lán)墨水、紅墨水、圓珠筆、鉛筆書寫材料、數(shù)據(jù)填寫一律用阿拉伯?dāng)?shù)字書寫,字跡工整,不得潦草。
4、事業(yè)單位登記管理的設(shè)立(備案)、變更、注銷(備案)登記、年檢等文件材料應(yīng)收集及時、整理、歸檔,不得遺漏、丟失。
5、按照檔案管理規(guī)范化要求,資料存放整齊、編排有序、內(nèi)容數(shù)據(jù)填寫準(zhǔn)確規(guī)范。
6、檔案區(qū)分全宗,按類別一一登記,分類整理成相對獨立的保管單位,嚴(yán)禁將兩個或兩個以上單位的登記管理檔案的文件材料合并為一盒。
7、外來人員查閱檔案應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《保密法》和有關(guān)保密規(guī)定,并履行登記手續(xù),嚴(yán)禁對檔案勾劃、涂改、標(biāo)記號、折疊、抽取、污損、添加內(nèi)容等。
8、檔案因管理不善造成檔案損壞和遺失的,按有關(guān)規(guī)定,追究當(dāng)事人責(zé)任。
為了更好地促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,保障企業(yè)在合同管理工作中能有條不紊的進(jìn)行。特對企業(yè)合同管理人員資格要求作如下規(guī)定:
一、企業(yè)合同管理人員必須具備合同管理資格,有頒發(fā)資格證書者,方能上崗。
二、企業(yè)合同管理人員應(yīng)懂各種法律、法規(guī),熟悉合同業(yè)務(wù)。
三、企業(yè)合同管理人員必須服從組織的安排,嚴(yán)格執(zhí)行上級的有關(guān)規(guī)定,做好自己的本職工作。
四、企業(yè)合同管理人員,按時參加主管部門組織的合同管理工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
企業(yè)合同管理負(fù)責(zé)人工作職責(zé)
一、負(fù)責(zé)企業(yè)合同管理的領(lǐng)導(dǎo)工作。
二、組織指揮各有關(guān)部門全面履行合同義務(wù)。
三、負(fù)責(zé)企業(yè)合同簽訂的審批。
四、定期聽取企業(yè)有關(guān)部門在合同管理和履行中的情況匯報,研究討論合同管理和履行中存在的問題,并做出正確決策。
五、依據(jù)法律、法規(guī)和政策,結(jié)合本企業(yè)實際情況,負(fù)責(zé)組織制定合同管理制度,以及各種專項合同管理制度。
六、監(jiān)督檢查企業(yè)各項合同管理制度的實施。
七、討論決策發(fā)生合同糾紛的解決方式和達(dá)到目的的要求。
八、組織學(xué)習(xí)《合同法》,開展“重合同、守信用”活動。
合同管理工作人員職責(zé)
一、合同管理工作人員必須認(rèn)真履行自身職責(zé),統(tǒng)一管理負(fù)責(zé)企業(yè)各部門簽訂的各種合同,對公司負(fù)責(zé)。
二、對企業(yè)各部門簽訂的各種合同依法進(jìn)行審核登記、歸檔。
三、按有關(guān)規(guī)定及時、準(zhǔn)確、全面填報合同統(tǒng)計表,并做出統(tǒng)計分析,定期向公司領(lǐng)導(dǎo)作出匯報。
四、做好對合同統(tǒng)一文本、合同專用章、《法人授權(quán)委托證明書》的發(fā)放和管理工作。
五、定期召開例會,組織學(xué)習(xí)有關(guān)《合同法》及有關(guān)法律法規(guī),依據(jù)法律、法規(guī)和政策開展合同管理工作。
合同訂立程序和審批制度
一、公司經(jīng)理是本企業(yè)的法定代表,所有合同必須經(jīng)理簽訂或經(jīng)理書面授權(quán)者簽訂的合同方能生效。
二、公司各部門、各工程處無權(quán)對外訂立合同,但可會同公司管理委員會、預(yù)算科、生技科、經(jīng)理辦公室與對方就合同的細(xì)則進(jìn)行磋商后,報公司經(jīng)理審閱簽署。
三、公司與其他經(jīng)濟(jì)組織訂立的施工合同要以《合同法》、《招標(biāo)法》、《重慶市管理條例》及有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn),做到內(nèi)容具體、責(zé)任明確、文字準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)清楚,如有涂改,必須有雙方在涂改處簽章。
四、公司機具對外租借合同同公司后勤科負(fù)責(zé)填寫后報經(jīng)理簽字,交租借方、公司財會科、行政科各一份,后勤科倉庫留存一份。
五、除機具對外租借合同以外的其他合同,必須交公司經(jīng)理辦公室一份存檔,交財會科、生技科、行政科各一份以便履約和結(jié)算。
六、建設(shè)工程施工合同簽訂之后,由公司管委會員、公司各科對公司內(nèi)項目經(jīng)理進(jìn)行全面考查,分析后作出選擇,報經(jīng)理決定。
七、公司及工程處承攬的業(yè)務(wù),不對外轉(zhuǎn)包,原則上不對外分包,如有特殊情況需分包的,必須經(jīng)企業(yè)法人代表批準(zhǔn)后由公司管理委員會對外選擇施工隊伍并負(fù)責(zé)監(jiān)督施工情況直至竣工驗收。
八、公司內(nèi)部基本建設(shè)和維修業(yè)務(wù)一律不對外承包由經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)工程造價控制和施工隊選擇、監(jiān)督,直至驗收后交付使用。
九、公司內(nèi)部各部門之間的合同,單項工程承包合同如發(fā)生糾紛,由經(jīng)理、公司管理委員會負(fù)責(zé)仲裁,經(jīng)理辦公室監(jiān)督履行。
十、公司與外單位的合同如對方嚴(yán)重違約,經(jīng)理交涉無效時,抓住有利時機,由經(jīng)理辦公室牽頭進(jìn)行仲裁或民事訴訟。在仲裁或訴訟中有關(guān)技術(shù)方面的問題由公司管理委員會協(xié)同解決。
十一、本公司職工如有違返本管理制度的,由經(jīng)理辦公室全面調(diào)查情況后,提交公司辦公室給予各種行政處理和經(jīng)濟(jì)處罰,觸犯法律的將移交司法機關(guān)處理。
重慶市有限公司
第一章總則
第一條為加強和規(guī)范員工檔案管理,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和勞動部發(fā)《企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定》,結(jié)合公司工作實際,特制定本辦法。
第二條員工檔案建立范圍
凡被公司招聘并錄用的人員,均應(yīng)同時擁有個人社會檔案和公司員工內(nèi)部檔案包括電子檔案、文本檔案各一套。
第二章員工檔案種類及運用
第三條個人社會檔案:本公司員工的個人社會檔案原則上要求均在西安市各人才中心托管,并隨員工工作關(guān)系予以轉(zhuǎn)接。
第四條員工內(nèi)部檔案:公司員工內(nèi)部檔案作為個人社會檔案的補充,統(tǒng)一在公司存檔由行政人事部管理,以方便行政人事部工作需求,并按年度視情移交歸存到個人社會檔案。
第五條公司員工內(nèi)部檔案收集的內(nèi)容:
1、《員工應(yīng)聘登記表》、《員工入職登記表》、身份證及戶口本(或暫住證)復(fù)印件、最高學(xué)歷證書和職稱證書及職業(yè)資格證書復(fù)印件。以及其他有關(guān)員工職業(yè)、技能信息的相關(guān)證書、文件復(fù)印件。
2、《勞動合同》、《員工轉(zhuǎn)正申請表》、職務(wù)任免文件、公司內(nèi)部調(diào)令、社會保險轉(zhuǎn)移繳納證明、年度績效考核表、工傷事故處理記錄、退休、解除勞動合同證明書及其他相關(guān)離職手續(xù)文件等材料
3、《培訓(xùn)合同》、培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書、獎懲文件或記錄等其他資料。
4、參加中國共產(chǎn)黨、共青團(tuán)及民主黨派的材料以及其他可供組織參考的材料。
第三章員工檔案收集程序和歸檔標(biāo)準(zhǔn)
第六條收集辦法:
1、個人社會檔案:個人社會檔案托管在西安市各人才交流中心的公司的員工,提出歸檔申請,由行政人事部統(tǒng)一向申請人檔案所在人才交流中心移交員工內(nèi)部檔案信息,以形成員工社會檔案的有效積累。移交社會檔案的材料須加蓋公章,并在公司員工內(nèi)部檔案中留存?zhèn)洳椤?/p>
2、員工內(nèi)部檔案:公司新入職員工一律由行政人事部負(fù)責(zé)形成公司內(nèi)部檔案。凡本文所列應(yīng)歸檔的各類資料,在職能部門內(nèi)形成材料后的一周內(nèi)按要求將材料送交行政人事部歸檔。
第七條歸檔標(biāo)準(zhǔn):
1、歸檔材料必須是辦理完畢的正式材料。材料應(yīng)完整、齊全、真實,文字清楚,對象明確,有承辦單位蓋章或個人簽字、有形成時間的日期。
2、一般要求用原件存檔。如用復(fù)印件存檔的,須加蓋行政人事部門專用章后方可入檔。
第四章員工檔案的借閱
第八條員工檔案除總經(jīng)理和副總經(jīng)理、行政人事部經(jīng)理及主管人事的主管外,其余人員不得擅自查閱。如確因工作需要查閱和借用公司員工檔案,須填寫《檔案查閱審批表》,報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。
第九條有關(guān)國家機關(guān)及相關(guān)單位人員若需查閱員工檔案,應(yīng)持單位介紹信和本人工作證并填寫《檔案查閱審批表》,由公司領(lǐng)導(dǎo)簽字審批后方予查閱。
第十條員工檔案原則不予外借,如必須借出使用時,須嚴(yán)格履行登記審批手續(xù)。
第十一條查閱檔案者必須嚴(yán)格遵守保密制度和閱檔規(guī)定,嚴(yán)禁在檔案卷宗中涂改、圈劃或抽取撤換檔案材料,不得泄露或擅自擴(kuò)散檔案內(nèi)容,違者按有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任。
第五章檔案的轉(zhuǎn)接
第十二條員工社會檔案的轉(zhuǎn)接由本人按照相關(guān)機構(gòu)的規(guī)定自行辦理,原則要求社會檔案隨勞動關(guān)系一并轉(zhuǎn)移。
第十三條員工調(diào)動或離職,其內(nèi)部檔案內(nèi)需要移存至社會檔案的資料由行政人事部負(fù)責(zé)移存。
第六章員工檔案的存檔期限及銷毀要求
第十四條對于正常離職且離職手續(xù)齊備的員工內(nèi)部檔案,在公司保存5年(一般員工)—20__年(中高層管理人員)后酌情銷毀。
第十五條對非正常離職或離職手續(xù)不齊全的員工內(nèi)部檔案,原則上永久留存,未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得銷毀。
第十六條員工檔案編號管理,檔案編號為八位數(shù)且具有唯一性,其中檔案編號前四位數(shù)字為入職員工序號,包括前兩位公司部門編號和后兩位員工編號。檔案編號后四位數(shù)字表示員工入職的年份和月份。員工檔案編號與員工工卡、餐卡、考勤卡以及未來公司增設(shè)的各項與員工信息有關(guān)的物品保持一致性,以便檢索。
第十七條員工檔案的銷毀由行政人事部門負(fù)責(zé),在辦理檔案銷毀審批手續(xù)后按照國家相關(guān)規(guī)定安排專人到專業(yè)銷毀場所進(jìn)行銷毀。未經(jīng)鑒定和未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得擅自銷毀員工檔案。對故意損壞或擅自銷毀者,應(yīng)視情節(jié)給予懲處。
第七章員工檔案管理人員的職責(zé)
1、忠于職守,嚴(yán)格執(zhí)行檔案法規(guī)及企業(yè)相關(guān)制度,維護(hù)員工檔案的真實性。
2、按照歸檔范圍認(rèn)真收集、鑒別和整理員工檔案材料,并按規(guī)定辦理日常的查閱、借用和轉(zhuǎn)遞。
3、做好員工檔案的保管、保密和保護(hù)工作,確保員工檔案的完整與安全。
4、做好員工檔案工作的基礎(chǔ)建設(shè),促進(jìn)員工檔案管理工作的規(guī)范化和科學(xué)化。
第十八條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
行政人事部
20__年1月5日
校舍檔案是維護(hù)學(xué)校權(quán)益,查勘維修房屋,合理使用校舍,反映學(xué)校建設(shè)歷史的重要資料。為了加強校舍檔案管理,更好地為學(xué)校教育教學(xué)工作服務(wù),根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,特制定本制度:
一、檔案的收集
要充分認(rèn)識校舍檔案收集的意義,在思想上重視采取多種方法、途徑加以收集,檔案的收集方法主要做好立卷歸檔和日常收集兩方面工作。
1、收集之前要明確歸檔范圍、時間、要求。
2、應(yīng)有積極態(tài)度和主動精神,不能坐門等客。
3、一式二份,正本放教育委員會,副本存學(xué)校。
4、當(dāng)撤銷學(xué)校的校舍檔案,應(yīng)全部移交給市教育委員會。
二、校舍檔案管理
1、邊鑒定邊整理,按要求進(jìn)行分類、組卷,文件排列、案卷的裝訂,案卷的排列,案卷目錄的編制等工作。
2、嚴(yán)格遵守檔案整理工作原則。最大限度地保持文件之間的歷史聯(lián)系,利用原有基礎(chǔ),便于保管和利用。
3、檔案整理要充分利用原有的基礎(chǔ)。
4、檔案的整理必須便于保管和利用。
三、檔案的保管
按要求設(shè)立庫房,庫房的要求達(dá)到“十防”,按要求設(shè)置保管設(shè)備,材料要達(dá)到防光、防塵及有害氣體對檔案的直接危害。檔案的存放要符合要求。案卷和目錄一致,移出檔案要說明原因、移往何處、時間、數(shù)量、名稱。
四、檔案的移交
交接雙方必須根據(jù)案卷目錄清點核對,并在交接收據(jù)上簽名蓋章,其收據(jù)一式三份,交接雙方各一份,會計一份。
五、查閱和借閱
1、首先辦理查閱或借閱手續(xù),外單位查閱或借閱須持介紹信和領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)手續(xù)。
2、查閱或借閱,只允許在檔案室進(jìn)行。
3、查閱或借閱不允許折疊、涂改、轉(zhuǎn)讓他人閱覽、缺頁等,嚴(yán)守保密規(guī)定,歸還時清點清楚。
4、查閱或借閱時,嚴(yán)禁吸煙、桌上放水杯、量水瓶等,以防污染檔案。
六、檔案保密
檔案室必須有安全保證,措施到位,查閱、借閱必須在檔案室內(nèi)查閱。閱后不能亂說,閱覽時不能隨便翻閱和抄錄。對無用的材料登記造冊,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后,二人以上人員監(jiān)銷。
七、清銷
1、清銷之前,首先由管理員定期和不定期對檔案進(jìn)行統(tǒng)計,如發(fā)現(xiàn)確實因污染、損壞等原因造成無使用保留價值,經(jīng)鑒定小組的鑒定同意后方可清銷。
2、清銷應(yīng)有二人以上人員監(jiān)銷,以防失泄機密。
3、要遵守保密規(guī)定,堅持杜絕任意和自銷毀文件或賣給廢物收購站。
1、外購配件入庫前,應(yīng)由配件檢驗人員進(jìn)行質(zhì)量檢驗,并填寫配件入庫檢驗單,并經(jīng)檢驗人員簽名。
2、入庫配件主要檢驗出廠合格證、質(zhì)量保證書、外觀包裝和數(shù)量,禁止“三無”配件入庫。
3、不符合質(zhì)量要求的配件,應(yīng)由原采購人員負(fù)責(zé)退貨。
4、配件檢驗人員應(yīng)及時向廠(公司)領(lǐng)導(dǎo)匯報供貨質(zhì)量,以便調(diào)整供貨渠道。
5、外協(xié)加工件裝車前,必須由專職人員進(jìn)行檢驗,對不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不得裝車,并由相關(guān)人員責(zé)成加工單位返工。
6、外購基礎(chǔ)件、外協(xié)加工件的檢驗資料應(yīng)歸入車輛維修檔案。
一、學(xué)校必須有專門的安全檔案,并分類存放。
二、安排專人負(fù)責(zé)安全檔案的管理工作。
二、根據(jù)實際情況建立安全工作計劃及部署檔案、消防檔案、重點部位檔案、易燃易爆危險品檔案等。
三、安全檔案應(yīng)包括安全基本情況和安全管理情況。
四、安全基本情況包括內(nèi)容:
(一)年度安全工作計劃、總結(jié)、部署,各種安全文件資料。
(二)單位基本概況,重點部位情況。
(三)安全責(zé)任人、管理人崗位職責(zé)。
(四)各種安全制度。
(五)各種安全設(shè)施、器材情況。
(六)其他與安全有關(guān)情況。
五、安全管理情況包括內(nèi)容:
(一)安全設(shè)施、器材定期檢查記錄,維修保養(yǎng)的記錄。
(二)安全隱患及其整改情況的記錄。
(三)安全檢查、巡查記錄。
(四)安全宣傳教育培訓(xùn)記錄。
(五)安全情況、事件、事故及處理記錄。
(六)獎懲情況記錄。
(七)其他有關(guān)安全管理的情況。
六、安全檔案管理納入“學(xué)校安全工作量化考核評估標(biāo)準(zhǔn)”中,與對學(xué)校及本人績效考核結(jié)合。
為了將公司檔案納入規(guī)范化管理,特制訂本制度。
1、檔案管理內(nèi)容:公司將規(guī)劃、方案、各級文件、內(nèi)部規(guī)章制度、董事會、股東會及重要會議材料、人事資料、信用材料、合同、工資檔案、學(xué)習(xí)材料、發(fā)言材料、技術(shù)資料、設(shè)備資料、各級報告、榮譽證書、土地、房產(chǎn)資料等具有可查性或參考價值的文件資料歸檔管理。各部門內(nèi)部形成的文件、規(guī)定、資料等應(yīng)主動整理好提交公司檔案室存檔,以便備查,整理事記等。
2、檔案登記:檔案室建立檔案登記簿,將所有檔案詳細(xì)分類登記,分類管理。存檔者須在登記簿上簽名,方可將資料入檔,否則檔案管理員不予接受。
3、檔案的查閱:
(1)任何人查閱檔案,如需在檔案室內(nèi)短時間查閱可不打借條;如需在檔案室之外查閱使用,必須打借條方可借給。每次最長時間不得超過五天。
(2)公司各部門經(jīng)理及相當(dāng)于此級別以上管理人員查閱檔案可通過檔案管理員直接辦理查閱手續(xù)。其他人員需查閱檔案時,必須有本部門經(jīng)理以上管理人員書面證明,方可到檔案管理員處辦理查閱手續(xù)。如遇特殊情況,必須由綜合管理部經(jīng)理批準(zhǔn)證明方可查閱。
4、檔案的保護(hù):
(1)查閱者必須愛護(hù)檔案,保持整潔,嚴(yán)禁涂改,注意安全和保密。
(2)嚴(yán)禁擅自翻印、抄錄、拷貝、轉(zhuǎn)借,更不得遺失。如確實需要抄錄和復(fù)制,必須由總經(jīng)理簽字的批準(zhǔn)申請方可抄錄或復(fù)制。
(3)微機室及有電腦的部門嚴(yán)禁為無總經(jīng)理簽名(復(fù)印簽名視為無簽名)的檔案資料(特別是技術(shù)、設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)資料)打印、拷貝或復(fù)印。否則,對責(zé)任人每次罰款200元。
(4)任何檔案嚴(yán)禁帶出公司大門。如確因外出加工配件等須攜帶有關(guān)技術(shù)資料或圖紙,必須由分管經(jīng)理簽字批準(zhǔn),保衛(wèi)方可放行。否則,如被保衛(wèi)查出未經(jīng)分管經(jīng)理批準(zhǔn)蓄意帶出者,須查明原因報綜合管理部,并每次對當(dāng)事人罰款200元-__元。如保衛(wèi)未查出,被帶出公司以外而造成損失的,除對當(dāng)事人罰款外,由當(dāng)事人承擔(dān)一切損失,同時對責(zé)任保衛(wèi)失職罰款100元。未造成損失的,除對當(dāng)事人罰款外,對責(zé)任保衛(wèi)失職罰款50元。
5、公司購買設(shè)備時的隨機技術(shù)資料、說明書、裝箱單等,員工外出學(xué)習(xí)時發(fā)放的學(xué)習(xí)資料,聘請師傅提供的技術(shù)資料、設(shè)備資料等,申請購買的技術(shù)資料等,必須在到達(dá)公司24小時到檔案管理員處辦理登記存檔手續(xù),否則每拖延24小時對責(zé)任人罰款50元。
6、需長期借出專人使用的,必須由專用人員寫出書面借條,報總經(jīng)理簽名批準(zhǔn)后借出,并由檔案員辦理登記手續(xù)。專用人員必須妥善保存,嚴(yán)禁外傳、泄露秘密。否則,視情節(jié)輕重罰款1000-10000元,并承擔(dān)公司一切損失。
7、人力資源科將公司人事資料、員工罰款資料建立微機檔案,進(jìn)行微機管理,并確保查詢打印的資料完整準(zhǔn)確無誤。
8、檔案管理員每年1-2月份對公司上年度在微機內(nèi)存貯的規(guī)劃、規(guī)章制度、人事資料、合同、協(xié)議、工資檔案、學(xué)習(xí)材料、發(fā)言材料、技術(shù)資料、報告等具有可查考價值的文件資料分類整理拷貝,標(biāo)明名目后,存檔備查。
教學(xué)檔案是教學(xué)實踐和教學(xué)研究過程中形成的重要文獻(xiàn)材料。加強教學(xué)檔案管理,收集整理并逐年積累教學(xué)資料和教學(xué)檔案,為學(xué)院工作及時準(zhǔn)確提供所需要的資料、數(shù)據(jù),是教學(xué)工作的重要組成部分。為加強教學(xué)檔案,特制定本制度。
一、管理體制
(一)教學(xué)檔案分為院、系、室三級管理,教務(wù)處為一級管理,系為二級管理,教研室與實驗室為三級管理。
(二)各部門要有一名領(lǐng)導(dǎo)分管檔案工作,教務(wù)處配備一名專職檔案人員承擔(dān)檔案管理工作。各系檔案管理由教務(wù)干事兼管,教研室與實驗室檔案管理由主任或副主任兼管。專兼職檔案管理人員統(tǒng)一管理本部門、本系統(tǒng)的教學(xué)文件,并由教務(wù)處統(tǒng)一向?qū)W院檔案室移交檔案。
二、檔案工作范圍
(一)檔案工作包括有關(guān)教學(xué)的各類檔案及相關(guān)資料的接收、整理、分類、鑒定、統(tǒng)計、裝訂、保管。
(二)各部門負(fù)責(zé)的歸檔范圍如下:
教務(wù)處歸檔范圍
1、上級教育主管部門下達(dá)的指令性、指導(dǎo)性文件,計劃、規(guī)定及各種規(guī)章制度、辦法等。
2、教師業(yè)務(wù)檔案;學(xué)生檔案。
3、綜合性教學(xué)文件材料:本部門產(chǎn)生及制定的各種教學(xué)制度、規(guī)定、辦法、條例、教師與實驗技術(shù)人員基本情況及工作量和教學(xué)工作的各種統(tǒng)計表等。
4、教學(xué)、教材等方面的材料:專業(yè)教學(xué)計劃、課程教學(xué)大綱、課程授課計劃、各類課程表,教師任課安排等,有關(guān)專業(yè)設(shè)置、規(guī)劃、建設(shè)、評估、教改方案,總結(jié)。各系各專業(yè)教材(含自編教材)使用目錄,教材征訂申請表、教材帳、卡、清單,教材建設(shè)材料,課程的試題庫、試卷庫等。
5、學(xué)籍管理方面的&39;材料:有關(guān)學(xué)生名冊、成績、學(xué)籍及有關(guān)變更材料等。
6、教學(xué)過程監(jiān)控材料:教學(xué)運行文件、教學(xué)信息反饋材料及分析、總結(jié)材料,教學(xué)檢查資料,教學(xué)座談會記錄,教學(xué)紀(jì)律,教學(xué)調(diào)度方面的材料等。
7、教育研究方面的材料:有關(guān)教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)改革的研討、計劃、總結(jié)、調(diào)查表、教學(xué)論文等材料。教育科研課題和教學(xué)改革項目立項、驗收等有關(guān)材料,優(yōu)秀教學(xué)成果獎評定的有關(guān)材料等。
8、實踐教學(xué)方面的材料:實驗教學(xué)大綱、計劃、課表,實驗指導(dǎo)書;實習(xí)(包括基礎(chǔ)訓(xùn)練、認(rèn)識實習(xí)、生產(chǎn)實習(xí)、專業(yè)訓(xùn)練、畢業(yè)實習(xí))計劃、大綱、實習(xí)指導(dǎo)書、實習(xí)講義,校外實習(xí)協(xié)議書;課程設(shè)計、畢業(yè)設(shè)計的題目、計劃;實驗室及實習(xí)基地建設(shè)規(guī)劃、論證、合同、評估、設(shè)立及各實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的總結(jié)和各類統(tǒng)計表等。
9、教學(xué)設(shè)備管理及維護(hù)方面的材料:設(shè)備購置計劃、批復(fù)、合同、論證材料、設(shè)備帳目、清單、卡片,報廢計劃、帳目,大型精密儀器及大中小型計算機檔案,設(shè)備維護(hù)計劃、帳目,有關(guān)設(shè)備管理等方面的總結(jié)和統(tǒng)計報表等。
10、教學(xué)、教學(xué)設(shè)備經(jīng)費方面的材料:經(jīng)費預(yù)算、決算、計劃執(zhí)行過程中產(chǎn)生的各種統(tǒng)計報表、總結(jié)表。
系歸檔范圍
1、上級與本系、部有關(guān)的各種文件、計劃、規(guī)定、辦法等。
2、本系(部)產(chǎn)生的各種文件、計劃、規(guī)定、辦法、總結(jié)與統(tǒng)計報表、人員考核等。
3、各類教學(xué)文件
專業(yè)教學(xué)計劃、課程教學(xué)大綱、學(xué)期授課計劃、實驗指導(dǎo)書、課程設(shè)計大綱、課程設(shè)計任務(wù)書、課程設(shè)計指導(dǎo)書、實驗實習(xí)大綱、實習(xí)指導(dǎo)書、畢業(yè)設(shè)計大綱、畢業(yè)設(shè)計任務(wù)書、畢業(yè)設(shè)計指導(dǎo)書;課程設(shè)計、畢業(yè)設(shè)計的原始資料。
教學(xué)檢查制度和執(zhí)行記錄、教學(xué)聽課制度和執(zhí)行記錄、對畢業(yè)的跟蹤調(diào)查記錄、系領(lǐng)導(dǎo)聽課記錄。學(xué)風(fēng)建設(shè)規(guī)劃與實施記錄、實驗實訓(xùn)建設(shè)規(guī)劃。設(shè)備管理制度、設(shè)備使用臺帳、校外實訓(xùn)基地協(xié)議。
人才市場需求調(diào)查和分析(調(diào)查原始表格、分析報告)、專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會成立的文件、聘書、成員職稱復(fù)印件,及其會議記錄。
其它有關(guān)教學(xué)研究和教學(xué)改革方面的資料。
教研室歸檔范圍
1、上級與本教研室有關(guān)的各種文件、計劃、規(guī)定、辦法等。
2、教研室產(chǎn)生的各類教學(xué)材料:教學(xué)計劃、方案、大綱;教學(xué)改革方案;教學(xué)與實驗授課計劃、試題庫、試卷庫;有關(guān)實踐教學(xué)(包括實習(xí)、課程設(shè)計、畢業(yè)設(shè)計)計劃、大綱、講義、學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(論文);自編教材;教研活動記錄;有關(guān)教學(xué)的各種計劃、經(jīng)驗總結(jié)、考核、質(zhì)量分析、教學(xué)情況的檢查、情況調(diào)查及統(tǒng)計表等。
實驗室歸檔范圍
1、上級與本實驗室有關(guān)的各種文件、計劃、規(guī)定、辦法等。
2、實驗室產(chǎn)生的各類教學(xué)材料:實驗教學(xué)計劃、課表、教學(xué)或?qū)嶒灤缶V、教材或?qū)嶒炛笇?dǎo)書、實驗卡片、實驗報告;設(shè)備運行記錄、維修記錄;實驗室建設(shè)規(guī)劃、實驗日志;有關(guān)實驗教學(xué)的各種考核、質(zhì)量分析、總結(jié)、統(tǒng)計報表等。
(三)歸檔時間:按學(xué)年度歸檔在次年6月底前歸檔,按度歸檔的檔案在每年寒假以前歸檔。
三、檔案管理
(一)檔案的分類、編號、裝訂、保管期限按國家教育部《高等學(xué)校檔案工作規(guī)范》執(zhí)行,分為永久、長期(15年以上至30年)、短期(15年以下)三種。
(二)檔案的查閱、摘錄、復(fù)制等要按制度執(zhí)行,應(yīng)辦理借閱手續(xù)。
(三)專兼職檔案人員要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)檔案管理規(guī)定,認(rèn)真履行好自己的職責(zé)。
(四)要盡快實現(xiàn)教學(xué)檔案的計算機規(guī)范化管理。
一、設(shè)立健康檔案資料室,以個人為單位,一人一檔的原則為學(xué)生建立健康檔案。
二、健康檔案要集中檔案室保管,按行政村名和編號順序存放,檔案專柜存放,保持整潔、美觀和規(guī)范有序,逐漸實行計算機化管理。
三、責(zé)任醫(yī)生要對健康檔案進(jìn)行分類專冊登記,檔案盒要目錄和分類信息登記。
四、定期開展隨訪工作,每年免費隨訪4次,體檢和健康隨訪服務(wù)等資料內(nèi)容及時記錄在健康檔案中,對體檢和隨訪發(fā)現(xiàn)的健康問題,進(jìn)行有針對性的以健康教育為重點的健康干預(yù)。
五、資料管理人員應(yīng)及時登記已經(jīng)獲取的各種信息,并進(jìn)行分析統(tǒng)計,及時反饋。
六、非衛(wèi)生服務(wù)資料管理人員,不得隨意翻閱已經(jīng)建檔的各種資料。未經(jīng)資料管理人員同意,任何人不得調(diào)出、轉(zhuǎn)借各種檔案資料。
第一條為加強公司行政事務(wù)管理,理順公司內(nèi)部關(guān)系,使各項管理標(biāo)準(zhǔn)化、制度化,提高辦事效率,特制定本規(guī)定。
第二條公文承辦部門或承辦人員應(yīng)保證經(jīng)辦文件的系統(tǒng)完整(公文上的各種附件一律不準(zhǔn)抽存)。結(jié)案后及時交專(兼)職文書人員歸檔。工作變動或因故離職時應(yīng)將經(jīng)辦的文件材料向接辦人員交接清楚,不得擅自帶走或銷毀。
第三條凡本公司繕印發(fā)出的公文(含定稿和兩份打印的正件與附件、批復(fù)請示、轉(zhuǎn)發(fā)文件含被轉(zhuǎn)發(fā)的原件)一律由辦公室統(tǒng)一收集管理。
第四條檔案管理要指定專人負(fù)責(zé),明確責(zé)任,保證原始資料及單據(jù)齊全完整,密級檔案必須保證安全。
第五條歸檔范圍:
1、公司的規(guī)劃、年度計劃、統(tǒng)計資料、科學(xué)技術(shù)、財務(wù)審計、勞動工資、經(jīng)營情況、人事檔案、會議記錄(包括會議的通知、報告、決議、總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)人講話、典型發(fā)言、會議簡報、會議記錄等)、決定、委任書、協(xié)議、合同、項目方案等具有參考價值的文件材料。
2、本公司的請示與上級機關(guān)的批復(fù)以及對外的正式發(fā)文與有關(guān)單位來往的文書。
3、本公司的歷史沿革、大事記及反映本公司重要活動的剪報、照片、錄音、錄像等。
第六條檔案的借閱與索?。?/p>
1、借閱檔案要認(rèn)真填寫《借閱檔案登記薄》。
2、借閱檔案必須愛護(hù),保持整潔,嚴(yán)禁涂改,注意安全和保密,嚴(yán)禁擅自翻印、抄錄、轉(zhuǎn)借、遺失,如確屬工作需要摘錄和復(fù)制,凡屬密級檔案,必須由總經(jīng)理批準(zhǔn)方可摘錄和復(fù)制,一般內(nèi)部檔原因總經(jīng)理辦公室主任批準(zhǔn)方可摘錄和復(fù)制。
3、歸還檔案時,檔案管理人員要嚴(yán)格檢查,如發(fā)現(xiàn)遺失、污損、或隨意涂改情況的,要追究借閱者責(zé)任,并及時報告公司主管領(lǐng)導(dǎo)。
第七條檔案的銷毀:
1、任何組織或個人非經(jīng)允許無權(quán)隨意銷毀公司檔案材料。
2、若按規(guī)定需要銷毀時,必須編制《檔案銷毀清冊》,屬密級檔案須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可銷毀,一般內(nèi)部檔案,須經(jīng)公司辦公室主任批準(zhǔn)核對清楚后方可銷毀。
3、經(jīng)批準(zhǔn)銷毀的公司檔案。檔案人員要認(rèn)真填寫、編制銷毀清單,由專人監(jiān)督銷毀。
為明確管理責(zé)任,規(guī)范管理行為,確保各類檔案資料及時歸檔、完整保存并得到有效利用,特制定本制度。
一、檔案管理原則
公司檔案實行由公司綜合管理部集中統(tǒng)一管理與部分專用性檔案分散管理相結(jié)合的原則。
二、組織
公司綜合管理部設(shè)專門的檔案室并配備專人管理檔案,各部門明確由專人兼管檔案工作。
三、檔案管理部門的工作職責(zé)
(一)綜合管理部負(fù)責(zé)制訂公司檔案管理制度、保管檔案、建設(shè)檔案管理系統(tǒng)。
(二)財務(wù)部自行做好日常檔案的收集、整理和保管等工作,綜合管理部給予配合。
(三)其他部門由部門檔案專人對檔案進(jìn)行收集、整理,并交至綜合管理部檔案管理員立卷歸檔。
四、檔案管理人員職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)收集、整理、分類、鑒定、保管各類檔案,做到收集齊全、整理科學(xué)、鑒定正確和保證質(zhì)量,并按時接收和移交檔案;
(二)凡本公司印發(fā)出的公文(含定稿和正件與附件、批復(fù)請示、轉(zhuǎn)發(fā)文件含被轉(zhuǎn)發(fā)的原件)一律由綜合管理部統(tǒng)一收集管理。
(三)做到忠于職守,遵守紀(jì)律,嚴(yán)格按照有關(guān)法律和公司制度辦事。
五、歸檔公司檔案室資料
(一)上級機關(guān)發(fā)來的與本公司有關(guān)的決定、決議、指示、命令、條例、規(guī)定、計劃等文件材料;
(二)本公司的請示與上級機關(guān)的批復(fù);
(三)本公司對外的正式發(fā)文與有關(guān)單位來往的文書;
(四)本公司反映主要職能活動的報告、總結(jié);
(五)本公司制訂的計劃、方案、統(tǒng)計、財務(wù)、工作總結(jié);
(六)綜治工作材料;
(七)本公司與有關(guān)單位簽訂的合同、協(xié)議書等文件材料;
(八)本公公司各種證照及所獲各種榮譽、獎勵資料;
(九)本公司職工勞動、工資、福利方面的文件材料;
(十)具有保存價值的電子文本、圖片、音像、影像資料;
(十一)會計憑證,會計活動帳薄和會計報表等會計核算專業(yè)材料,它是記錄和反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動的重要史料和證據(jù)。
六、檔案的收集與歸檔
(一)承辦部門或主辦人應(yīng)及時將辦理完畢或經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人員批存的文件材料,收集齊全,加以整理,送交本部門檔案管理員歸卷。
(二)凡是直接記述和反映公司、部門活動的,具有現(xiàn)實的和長遠(yuǎn)查考價值的文件材料(文字、電子文件、圖樣、照片、實物等),均須歸檔保存。
(三)管理性檔案在分類立卷時應(yīng)做到:分年度、分類別、分級別。黨政文件要分別組卷,密級文件要單獨立卷。組卷時按內(nèi)部特征為主的六個特征進(jìn)行組卷,盡量把永久、長期、短期三種保管期限文件材料分開組卷。
(四)在歸檔的文件材料中,應(yīng)將每份文件的正件與附件、印件與定稿、請示與批復(fù)、轉(zhuǎn)發(fā)文件與原件、多種文字形成的同一文件,分別立在一起,不得分開,文電應(yīng)合一立卷;絕密文電單獨立卷,少數(shù)普通文電如果與絕密文有密切聯(lián)系,也可隨同絕密文電立卷。
(五)綜合管理部定期對各部門文件材料的歸檔工作進(jìn)行檢查。
(六)各部門在次年三月向檔案部門移交管理性檔案,需付卷內(nèi)目錄,移交目錄一式二份,交接雙方清點核對,并履行簽字手續(xù)。
七、檔案的保管
(一)公司(或部門)管理的檔案應(yīng)有專柜保存,確保完好不丟失。
(二)做好電子檔案、底片、錄音錄像帶等特殊載體檔案的保管工作;
(三)檔案工作人員應(yīng)確保檔案的質(zhì)量,對破損和變質(zhì)檔案,及時采取措施,進(jìn)行修補和復(fù)制。
(四)公司綜合管理部不定期檢查各檔案管理情況,發(fā)現(xiàn)問題及時組織整改。
(五)每年對檔案進(jìn)行一次清理,清除不必要保存的材料以及對破損和褪色的材料進(jìn)行修補和復(fù)制。
八、檔案的借閱
必須嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,填寫查借閱檔案登記表,如期歸還,歸還時驗收注銷。凡利用者都應(yīng)按規(guī)定辦理借閱手續(xù)。查閱機密以上級檔案,需經(jīng)公司(部門)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),原則上不外借,確因工作需要,應(yīng)當(dāng)天歸還。
(一)檔案借閱限一周內(nèi)歸還,特殊情況需延期的,須辦理續(xù)借手續(xù);
(二)借出和歸還檔案時,應(yīng)辦理清點手續(xù),由綜合管理部檔案管理人員與借閱者當(dāng)面核對清楚;
(三)檔案如有丟失、損壞或泄密,須立即追究當(dāng)事者責(zé)任;
(四)調(diào)走、辭退人員,必須清理移交檔案文件后方可辦理離職手續(xù);
(五)原則上不對外借閱檔案,外單位需查閱檔案資料者,須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),并辦理登記手續(xù)后,方可借閱。
(六)歸還檔案時應(yīng)保證檔案材料的清潔、完整、安全,不得丟失、隨意折疊、拆散、剪裁或擅自銷毀,嚴(yán)禁對檔案隨意更改、涂寫。
(七)傳真件需存檔時,應(yīng)將復(fù)印件連同原件一起存檔,以防原件字跡消失。
(八)未經(jīng)公司董事長授權(quán),任何部門或個人無權(quán)公開檔案。
九、檔案室保密制度
(一)檔案工作人員必須嚴(yán)格按照檔案工作各項規(guī)章制度辦事。
(二)凡使用保密檔案資料人員必須嚴(yán)格遵守有關(guān)保密規(guī)定。
(三)凡借閱“絕密”“機密”級檔案資料應(yīng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,報總經(jīng)理批準(zhǔn)后,方可借出。
(四)外單位查閱、借閱密級檔案,須經(jīng)綜合管理部主管領(lǐng)導(dǎo)審批,報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可提供。
(五)秘密檔案不得私自存放,贈送并轉(zhuǎn)借他人,個人外出攜帶機密級以上檔案應(yīng)妥善保管,若泄密要追究泄密者責(zé)任。
(六)檔案管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度,不得在公開場所談?wù)摫C軝n案內(nèi)容,不得將保密檔案帶出室外和借給他人。
十、檔案的鑒定與銷毀
鑒定檔案保存價值,確定保管期限及銷毀檔案,嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定并結(jié)合公司實際情況進(jìn)行。公司檔案保管期限分永久、長期、短期三種。確定保管期限的原則是:
(一)反映公司主要職能和重要經(jīng)營管理活動的,具有長遠(yuǎn)利用價值的檔案定為永久保存;
(二)反映公司一般經(jīng)營活動,具有較長時間利用價值的檔案定為長期保存,其期限為16―50年;
(三)對公司在一定時期內(nèi)有參考利用價值的檔案,定為短期保存,其期限為15年以內(nèi)。
(四)檔案的鑒定由綜合管理部主管、各部門指定檔案管理人員和綜合管理部檔案管理人員合作完成,并采取對每份檔案直接鑒定的辦法。鑒定中發(fā)現(xiàn)檔案不準(zhǔn)確,不完整,應(yīng)及時責(zé)成有關(guān)部門和人員修改、補充。
(五)經(jīng)過一定時間后確無保存價值的檔案,或者原有情況已發(fā)生完全改變,其檔案失去保存意義的,經(jīng)檔案人員或原經(jīng)辦人員提出,本公司綜合管理部和部門審查同意,公司總經(jīng)理批準(zhǔn),方可銷毀。
(六)經(jīng)批準(zhǔn)銷毀的檔案,檔案人員必須列出清單,銷毀檔案的批準(zhǔn)人、監(jiān)銷人都要在銷毀檔案清冊上簽字。
十一、本管理制度最終解釋權(quán)歸綜合管理部。
十二、本管理制度自發(fā)布之日起實施。
制定背景
機關(guān)檔案工作的發(fā)展歷程,就是機關(guān)檔案工作不斷制度化、規(guī)范化的過程。1955年1月17日《中國共產(chǎn)黨中央和省(市)級機關(guān)文書處理工作和檔案工作暫行條例》(中央辦公廳秘書局起草,中共中央批準(zhǔn))和1957年2月28日《國家機關(guān)文書立卷工作和檔案室工作暫行通則》(國家檔案局起草,國務(wù)院批準(zhǔn))頒布實施,分別對黨、政機關(guān)的檔案工作提出了規(guī)范要求。1961年12月31日,經(jīng)中央辦公廳批準(zhǔn),國家檔案局發(fā)布施行《機關(guān)檔案室工作通則》(1964年10月14日修訂),規(guī)定了各級黨、政、軍機關(guān)和企業(yè)、事業(yè)、人民公社、人民團(tuán)體等單位檔案室工作要求,實現(xiàn)黨、政檔案工作的統(tǒng)一管理。1983年4月28日,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《機關(guān)檔案工作條例》(廳發(fā)〔1983〕64號),確立了沿用至今的機關(guān)檔案工作體制、機構(gòu)、干部等內(nèi)容,規(guī)定了機關(guān)檔案工作基本業(yè)務(wù)要求。
之后頒布實施的《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實施辦法》,與《機關(guān)檔案工作條例》一并為機關(guān)檔案工作提供了根本的法律法規(guī)保障。國家檔案局以此為依據(jù),相繼發(fā)布《機關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》《機關(guān)文件材料歸檔范圍與文書檔案保管期限規(guī)定》《歸檔文件整理規(guī)則》等規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),為各地區(qū)各部門機關(guān)檔案工作的開展創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境。近年來,隨著信息化的快速發(fā)展和檔案管理實踐的不斷進(jìn)步,檔案管理越來越趨向?qū)I(yè)化、精細(xì)化,這對機關(guān)檔案制度建設(shè)提出了更高的要求。
1
補足機關(guān)檔案制度體系缺環(huán)
機關(guān)檔案工作有《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國檔案法實施辦法》《機關(guān)檔案工作條例》等宏觀層面上的規(guī)定,也有《機關(guān)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》《歸檔文件整理規(guī)則》等針對某一方面具體工作、微觀層面的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),但缺乏一個中觀層面、承上啟下的制度辦法,使機關(guān)檔案制度體系存在明顯缺環(huán),影響到相應(yīng)法律法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。
2
完善機關(guān)檔案業(yè)務(wù)要求
現(xiàn)行機關(guān)檔案工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)大多制定時間較早,機關(guān)檔案業(yè)務(wù)要求缺位現(xiàn)象比較嚴(yán)重,比如檔案用房面積、技術(shù)和設(shè)施設(shè)備要求,錄音、錄像、實物等門類檔案歸檔與管理要求等都缺乏明確規(guī)定,導(dǎo)致各地區(qū)各部門在進(jìn)行業(yè)務(wù)建設(shè)或指導(dǎo)時標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一,影響了相關(guān)工作的開展。另外,電子文件、電子檔案管理的整體性、原則性、關(guān)鍵性要求也不夠充分,無法適應(yīng)新形勢下機關(guān)檔案工作的新需要。
3
融會貫通相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
在現(xiàn)行的幾十項檔案規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)中,大部分都與機關(guān)檔案工作有關(guān)。由于機關(guān)檔案人員流動性大、專崗專責(zé)難度較高,加之還承擔(dān)其他工作,很難將這些分散的要求悉數(shù)掌握。所以,《規(guī)定》的制定思路就是把相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的核心要素抽取出來,再加上新形勢下的新要求,打造一個涵蓋各種載體、各個流程的制度規(guī)范,便于機關(guān)檔案工作人員把握和執(zhí)行。另外,檔案標(biāo)準(zhǔn)一般為推薦性質(zhì),原則上可自愿執(zhí)行,而這些標(biāo)準(zhǔn)又與檔案資源質(zhì)量息息相關(guān),因而需要規(guī)范性文件賦予其強制執(zhí)行力。
制定過程
《規(guī)定》的制定過程經(jīng)歷了草稿、初稿、征求意見稿、送審稿等階段,稿本先后迭代十余次。主要過程如下:
認(rèn)真調(diào)研、論證,進(jìn)行充分準(zhǔn)備。20__年,對《規(guī)定》制定的可行性、必要性開展調(diào)研、論證,并在湖北召開專題會議進(jìn)行討論研究。在此基礎(chǔ)上,草擬了《關(guān)于〈機關(guān)檔案工作規(guī)定〉(暫定名)相關(guān)情況的匯報》,提出了制定《規(guī)定》的主要理由、工作目標(biāo)、實現(xiàn)路徑、工作計劃,形成《規(guī)定》草稿,報請批準(zhǔn)實施。
正式啟動編制工作。20__年3月,經(jīng)報批同意,確定《規(guī)定》編制工作任務(wù)和要求。成立了《規(guī)定》起草工作組,擬定了編制方案,正式啟動《規(guī)定》的制定工作。
廣泛征求各地區(qū)各部門意見。20__年5月,形成《規(guī)定》初稿,在廣東召開專題會議對初稿進(jìn)行討論、論證。20__年1月,在北京召開專家咨詢會,聽取中央和國家機關(guān)協(xié)作組組長單位專家意見。4月,根據(jù)專家咨詢會提出的意見,形成《規(guī)定》征求意見稿,并向各地區(qū)各部門廣泛征求意見。
反復(fù)修改,形成送審稿。20__年8月,對各地各部門反饋的628條意見進(jìn)行逐條研究、處理,采納402條,部分采納114條,形成《規(guī)定》送審稿。9月底,召開評審會議,最高人民檢察院、中央編譯局、國家測繪地理信息局、安監(jiān)總局檔案館、民航局檔案館、中國人民大學(xué)檔案學(xué)院等單位專家對《規(guī)定》進(jìn)行討論、論證并通過評審。
正式對外公布。20__年10月—20__年10月,根據(jù)專家組、各部門提出的修改意見,調(diào)整規(guī)范名稱,并對送審稿內(nèi)容進(jìn)一步修改完善,提交國家檔案局審查批準(zhǔn)后,于20__年10月11日正式對外公布。
主要目標(biāo)
《規(guī)定》以問題為導(dǎo)向,以解決如下問題為主要目標(biāo):
1
機關(guān)檔案工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)問題
按照《規(guī)定》頒布之前的機關(guān)檔案工作組織建制,機關(guān)存在機關(guān)辦公廳(室)、機關(guān)檔案部門、檔案鑒定小組等與機關(guān)檔案工作密切相關(guān)的組織形態(tài)。不過,這些組織一般限于在某一范圍或領(lǐng)域開展工作,很難統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信息化、解密劃控等重要工作。從多年的實踐經(jīng)驗來看,檔案工作開展較好的機關(guān),一般會由分管檔案工作的單位負(fù)責(zé)人、辦公廳(室)(或承擔(dān)該職能的其他綜合辦事機構(gòu))及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成檔案工作協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)處理本機關(guān)、本系統(tǒng)檔案工作重大事務(wù)和重要事項,取得了很好的效果。這種行之有效的做法值得在更大的范圍內(nèi)推廣。
2
檔案機構(gòu)設(shè)置及檔案人員配備問題
經(jīng)過多年不斷調(diào)整,各地區(qū)各部門完全意義上的檔案處室數(shù)量較少,不少單位是以保密檔案處、機要檔案處等名義出現(xiàn)。個別單位的檔案工作是由其他處室甚至是事業(yè)單位代為承擔(dān),部門名稱完全沒有體現(xiàn)檔案工作屬性。如果不予以規(guī)范,將會影響檔案工作在機關(guān)的正常開展。另外,檔案人員是否專職、是否正式在編、是否專業(yè)等機關(guān)檔案工作中的老大難問題,由于之前缺乏明文規(guī)定,也給檔案工作隊伍的建設(shè)和發(fā)展帶來了一定影響。
3
監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)的主輔關(guān)系問題
檔案行政管理部門主管檔案工作,負(fù)責(zé)檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。為充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的推動作用,《機關(guān)檔案工作條例》賦予行業(yè)主管機關(guān)對本系統(tǒng)一定的監(jiān)督、指導(dǎo)與檢查權(quán)限。實踐中,有些行業(yè)主管部門以此為據(jù),對本系統(tǒng)檔案工作提出了管理方法和要求,但有些與地方檔案行政管理部門,甚至與國家相關(guān)要求不一致,導(dǎo)致地方機關(guān)無所適從,既影響了地方檔案行政管理部門依法行使權(quán)利,也影響了國家檔案資源建設(shè)。所以,明確監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)的主輔關(guān)系和各種權(quán)責(zé)邊界成為一項需要解決的問題。
4
檔案工作任務(wù)與檔案社會化服務(wù)約束問題
兩辦《意見》對檔案工作的任務(wù)進(jìn)行了擴(kuò)展,提出“確保檔案部門實現(xiàn)對電子文件形成、積累和歸檔的全程監(jiān)督指導(dǎo)”。《規(guī)定》需要以此為據(jù),相應(yīng)調(diào)整機關(guān)檔案工作的基本任務(wù)。另外,兩辦《意見》倡導(dǎo)外包服務(wù),但對于服務(wù)外包的類型、檔案行政管理部門在服務(wù)外包中的監(jiān)督指導(dǎo)作用并沒有明確。實踐發(fā)現(xiàn),不規(guī)范、不加限制的外包可能會帶來涉密信息泄露的風(fēng)險,甚至?xí)?dǎo)致機關(guān)檔案核心業(yè)務(wù)流失,影響檔案機構(gòu)設(shè)置、人員配備和體制機制的正常維系,因而需要對外包的范圍和要求予以明確。
5
檔案用房的設(shè)置、面積、選址和設(shè)施設(shè)備問題
檔案用房類型不足、面積不清、條件較差是機關(guān)中的常見現(xiàn)象。實踐中,檔案用房有“三分開”的說法,但未在規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)中明確表述,影響了機關(guān)檔案用房的安排與布局。另外,機關(guān)檔案用房的面積、選址、承重,以及溫濕度調(diào)控、安防、消防等也無明文要求,又不宜照搬《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《檔案館建筑設(shè)計規(guī)范》規(guī)定,因而需要進(jìn)一步明確。
6
機關(guān)檔案的規(guī)范管理與檔案信息化問題
檔案的規(guī)范管理涉及形成與收集、整理與歸檔、保管與保護(hù)、鑒定與銷毀、利用與開發(fā)、統(tǒng)計與移交多個流程。這些流程和要求散見于不同的法律法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)中,需要重新梳理并形成一以貫之的管理體系和要求,同時也需要根據(jù)新形勢、新要求對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。另外,機關(guān)檔案信息化存在的癥結(jié)問題也需要進(jìn)一步明確,比如檔案信息化與機關(guān)信息化同步建設(shè)要求、檔案信息化建設(shè)各方的權(quán)責(zé)關(guān)系、電子檔案的屬性與管理要求等。
為規(guī)范和加強生產(chǎn)安全事故檔案管理,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國檔案法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
一、本制度所稱的生產(chǎn)安全事故檔案(以下簡稱事故檔案),是指生產(chǎn)安全事故報告、事故調(diào)查和處理過程中形成的具有保存價值的各種文字、圖表、聲像、電子等不同形式的歷史記錄。
二、事故檔案管理按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定的事故等級處理程序,實行分系統(tǒng)、分級管理。
三、事故檔案管理是參與事故調(diào)查處理單位檔案工作的組成部分。
事故檔案的管理應(yīng)與事故報告,事故調(diào)查和處理同步進(jìn)行。參加事故調(diào)查處理的有關(guān)單位及個人都有維護(hù)事故檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安
全的義務(wù)。任何單位和個人都不得將事故檔案據(jù)為己有或拒絕歸檔。
四、事故文件材料的收集歸檔是事故報告和調(diào)查處理工作的重要環(huán)節(jié)。
五、參加事故調(diào)查的其他單位可保存與其職能相關(guān)的事故調(diào)查文件材料的副本或復(fù)制件。
六、事故調(diào)查及處理工作中應(yīng)歸檔的文件材料主要有:
(一)事故報告及領(lǐng)導(dǎo)批示;
(二)事故調(diào)查組織工作的有關(guān)材料,包括事故調(diào)查組成立批準(zhǔn)文件、內(nèi)部分工、調(diào)查組成員名單及簽字等;
(三)事故搶險救援報告;
(四)現(xiàn)場勘查報告及事故現(xiàn)場勘查材料,包括事故現(xiàn)場圖、照片、錄像,勘查過程中形成的其他材料等;
(五)事故技術(shù)分析、取證、鑒定等材料,包括技術(shù)鑒定報告,專家鑒定意見,設(shè)備、儀器等現(xiàn)場提取物的技術(shù)檢測或鑒定報告以及物證材料或物證材料的影像材料,物證材料的事后處理情況報告等;
(六)安全生產(chǎn)管理情況調(diào)查報告;
(七)傷亡人員名單,尸檢報告或死亡證明,受傷人員傷害程度鑒定或醫(yī)療證明;
(八)調(diào)查取證、談話、詢問筆錄等;
(九)其他有關(guān)認(rèn)定事故原因、管理責(zé)任的調(diào)查取證材料,包括事故責(zé)任單位營業(yè)執(zhí)照及有關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件、作業(yè)規(guī)程及技術(shù)圖紙等;
(十)關(guān)于事故經(jīng)濟(jì)損失的材料;
(十一)事故調(diào)查組工作簡報;
(十二)與事故調(diào)查工作有關(guān)的會議記錄;
(十三)其他與事故調(diào)查有關(guān)的文件材料;
(十四)關(guān)于事故調(diào)查處理意見的請示
(十五)事故處理決定、批復(fù)或結(jié)案通知;
(十六)關(guān)于事故責(zé)任認(rèn)定和對責(zé)任人進(jìn)行處理的相關(guān)單位的意見函;
(十七)關(guān)于事故責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任追究落實情況的文件材料;
(十八)其他與事故處理有關(guān)的文件材料。
七、事故檔案整理應(yīng)當(dāng)以事故為單位進(jìn)行分類組卷,組卷時應(yīng)保持文件之間的有機聯(lián)系。同一事故的非紙質(zhì)文件材料應(yīng)與紙質(zhì)文件材料分別整理存放,并標(biāo)注互見號。
八、歸檔文件質(zhì)量要求:紙質(zhì)文件材料應(yīng)齊全完整,字跡清晰,簽認(rèn)手續(xù)完備;數(shù)字照片應(yīng)打印紙質(zhì)拷貝;錄音、錄像文件
包括數(shù)字文件)、電子文件應(yīng)按要求確保內(nèi)容真實可靠、長期可讀。
九、文件材料向檔案部門歸檔時,交接雙方應(yīng)按照歸檔文件材料移交目錄對全部文件材料進(jìn)
行清點、核對,對需要說明的事項應(yīng)編寫歸檔說明。移交清冊一式二份,雙方責(zé)任人簽字后各保留一份。
十、擅自銷毀事故文件材料、未及時歸檔,或違反本辦法,造成事故檔案損毀、丟失或泄密的,
將依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)、檔案法律法規(guī)追究直接責(zé)任單位或個人的法律責(zé)任。