扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六保”任務關系經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,守住底線,穩(wěn)住大局,經濟才有發(fā)展基礎，下面是小編為大家?guī)淼挠嘘P六穩(wěn)六保實施方案工作心得體會【五篇】，希望大家喜歡。
今年以來，面對突如其來的新冠疫情，佛山全市上下堅決貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，及時采取一系列措施戰(zhàn)疫情、穩(wěn)經濟，取得了階段性成效，全市經濟社會發(fā)展大局總體穩(wěn)定可控。
但受疫情持續(xù)影響，當前全國各地都面臨著巨大的經濟下行壓力。對此，今年的政府工作報告對“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鲗ｉT作了部署安排?！胺鹕阶鳛橹圃鞓I(yè)大市、民營經濟大市，要始終堅持以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進，充分估計困難風險，扎實做好‘六穩(wěn)’工作、落實‘六?！蝿眨σ愿胺€(wěn)增長，維護社會大局穩(wěn)定?！比珖舜蟠?，市委副書記、市長朱偉表示。
“市發(fā)展和改革局將深入學習貫徹全國兩會精神，堅持穩(wěn)中求進總基調，在擴投資、促轉型、優(yōu)產業(yè)等方面聚力發(fā)力，加快推動經濟高質量發(fā)展，努力完成今年經濟社會發(fā)展目標任務?！笔邪l(fā)展和改革局有關負責人表示，將著力擴大有效投資，抓緊謀劃實施一批“兩新一重”項目，搶抓國家加大地方政府專項債券額度機遇，建立重大基礎設施項目和新型基礎設施項目庫，謀劃一批5G基站、新能源汽車充電樁、工業(yè)互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)中心、城際高速鐵路和城際軌道交通等重大項目，爭取獲得更多政策支持。
我市將進一步加快推進重點項目建設。2020年，全市安排省、市重點建設項目367項，年度計劃投資1091.87億元; 上半年，全市集中開工重大項目177個，年度計劃投資390.04億元; 下半年還將舉辦集中開工投產活動。市發(fā)展和改革局將進一步加強項目協(xié)調服務和要素保障，推動重點項目在安全施工條件下加快追進度、超進度，努力完成全年各項投資計劃。
政府工作報告明確提出，推動制造業(yè)升級和新興產業(yè)發(fā)展。我市是制造業(yè)大市，是全國唯一的制造業(yè)轉型升級綜合改革試點城市，近年來著力推動制造業(yè)轉型升級發(fā)展取得了一定成效，具備了制造業(yè)高質量發(fā)展的良好基礎?！霸谶@次應對疫情過程中，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展、有序復工復產，充分顯現(xiàn)了我市經濟和產業(yè)的韌性，進一步堅定了我市推動制造業(yè)高質量發(fā)展的方向。”市發(fā)展和改革局有關負責人表示。
他表示，佛山將充分發(fā)揮制造業(yè)基礎優(yōu)勢，抓住新一輪科技革命歷史性機遇，全力推動佛山由制造業(yè)大市向制造業(yè)強市轉變。一方面，加快推動制造業(yè)升級，積極落實《佛山市推動制造業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》; 另一方面，大力加快新興產業(yè)發(fā)展，深入實施數(shù)字經濟發(fā)展戰(zhàn)略，加快培育高端裝備制造、新材料、新能源汽車及新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加快培育裝備制造、泛家居、汽車及新能源、軍民融合及電子信息、智能制造裝備及機器人、新材料、食品飲料、生物醫(yī)藥及大健康等先進制造業(yè)產業(yè)集群，加快形成“2+2+4”產業(yè)發(fā)展新格局。
“面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，要堅定信心、保持定力、化危為機、危中搶機，堅決守住‘保’的底線，不斷夯實‘穩(wěn)’ 的基礎，奮力拓展‘進’ 的態(tài)勢?！蹦虾^(qū)發(fā)展和改革局有關負責人表示，南海始終以高度的定力推進結構調整、轉型升級，不斷夯實實體經濟的基本盤，把發(fā)展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來，推動經濟實現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)增長。
他表示，南海區(qū)將緊抓構建“兩高四新”現(xiàn)代產業(yè)體系這一牛鼻子，聚焦完善提升產業(yè)鏈的穩(wěn)定性和競爭力，加快補鏈強鏈，圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈，完善產業(yè)鏈支撐體系，加強國際產業(yè)鏈合作。同時，聚焦新基建，大力發(fā)展集成電路、人工智能、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網、新能源等新產業(yè)新模式，加快5G基站、加氫站、城市大腦、新交通和季華實驗室為代表的科研平臺等重大項目建設，著力培育壯大新的增長點、增長極。此外，聚焦擴內需，找準供給側與需求側之間的最佳結合部和關鍵點，在中高端消費、健康消費、綠色低碳、現(xiàn)代供應鏈等領域培育新增長點，加快疏通政策落實堵點，促進產業(yè)和消費“雙升級”。
首先六穩(wěn)”是指，穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期的工作。這是2018年7月31日，中共中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢并部署下半年經濟工作。在當前經濟運行穩(wěn)中有變，面臨一些新問題新挑戰(zhàn)，外部環(huán)境發(fā)生明顯變化。面對外部環(huán)境的變化，政治局會議首次提出六穩(wěn)。今年4月17日，一季度數(shù)據(jù)對外發(fā)布的當天，中央政治局會議研究當前經濟形勢，部署當前經濟工作。會議強調，當前經濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有，必須充分估計困難、風險和不確定性，切實增強緊迫感，抓實經濟社會發(fā)展各項工作。會議明確，加大“六穩(wěn)”工作力度，還首次提出“六?！薄?quot;六?！笔侵福＞用窬蜆I(yè)、?；久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\轉的六項任務。
從我個人理解，“六穩(wěn)”工作似乎比“六保”任務要宏觀一些，主要指經濟領域;而六保任務則相對具體一些，主要指民生和經濟社會基本運行，總基調還是穩(wěn)中求進，努力做好“六穩(wěn)”工作、完成好"六保“任務，兩者重復的而且是第一點提到的就是就業(yè)問題。隨著中國新冠剛剛得到控制，而全球疫情的爆發(fā)，國內的經濟和國際經濟的變化從新聞上多少有點了解?！胺€(wěn)”和“保”是統(tǒng)一互補的。以就業(yè)目標為例，就業(yè)是最大的民生，也是“六穩(wěn)”之首和“六?！敝?。在陜西考察中，習近平總書記十分關心產業(yè)扶貧，從柞水縣的“小木耳、大產業(yè)”，到平利縣的“因茶致富，因茶興業(yè)”，最終都惠及當?shù)乩习傩盏木蜆I(yè)。就易地搬遷問題，總書記提醒“搬得出的問題基本解決后，后續(xù)扶持最關鍵的是就業(yè)”。有就業(yè)，就有收入，消費和內需就能激活，生產的循環(huán)才能暢通。我們要圍繞“六穩(wěn)”和“六?！泵恳粋€具體目標，把握內涵，周密部署，真抓實干，維護經濟社會發(fā)展大局的穩(wěn)定。
在“穩(wěn)”和“保”的基礎上，還要做到“進”。仍以陜西為例，當?shù)孛撠毑恢豢俊拜斞?，而是注重培育產業(yè)自身“造血”，把脫貧質量放在首位，用新發(fā)展理念將綠水青山打造成金山銀山，用直播電商新技術連接大市場、延伸產業(yè)鏈。再看全國范圍，實體經濟特別是制造業(yè)憑借“云技術”等賦能邁向更高端，5G、物聯(lián)網等新基建鋪就長遠發(fā)展的“高速路”，農村基礎設施和公共服務短板的補齊讓社會底盤更穩(wěn)，共同推動中國經濟高質量發(fā)展邁出更大步伐。
收官之年，決戰(zhàn)在今朝。我們要深刻領會扎實貫徹習近平總書記重要指示精神，以“六穩(wěn)”“六?！睘樽ナ郑€(wěn)扎穩(wěn)打，攻堅克難，為中國經濟社會發(fā)展行穩(wěn)致遠、跑好全面建成小康社會“最后一公里”而奮斗。
“六穩(wěn)”和“六?！钡闹赶蛞恢?，都是為了實現(xiàn)經濟穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進，但著力點有所差異。
“六穩(wěn)”堅持結果導向，立足于增長變量實現(xiàn)穩(wěn)中求進。穩(wěn)經濟就要從決定經濟發(fā)展的各個變量入手，穩(wěn)住每個變量。從支出角度看，經濟增長主要受消費、投資和凈出口影響，為此要穩(wěn)消費、穩(wěn)投資、穩(wěn)外貿。收入決定消費，當前，我國居民收入主要是工資性收入，來自就業(yè)。因此，穩(wěn)消費就要穩(wěn)就業(yè)。而在我國對外貿易中，外資是重要力量，占了我國進出口總額近一半的份額，穩(wěn)外貿就必須穩(wěn)外資。金融和預期在經濟增長中也發(fā)揮著重要作用。古典經濟學將經濟機械地分為實物方面和貨幣方面，認為貨幣就像罩在實物經濟上的一層面紗。但后來的經濟實踐和金融危機證明金融對經濟增長至關重要，經濟學家開始把金融活動納入經濟增長模型。預期是影響微觀主體經濟行為的重要參數(shù)，進而也構成影響宏觀經濟運行的重要變量。因此，穩(wěn)經濟就要致力于穩(wěn)金融和穩(wěn)預期。
“六保”堅持問題導向，立足于經濟主體實現(xiàn)穩(wěn)中求進。經濟體系是一個系統(tǒng)，這個系統(tǒng)中有多個部門，經濟學一般把這些部門分成家庭、企業(yè)、政府和國外部門。不同部門通過自己的生產、分配、交換、消費等活動彼此聯(lián)系，形成經濟大循環(huán)，在此過程中產生經濟產出。疫情沖擊下，經濟大循環(huán)按下“暫停鍵”，各部門的生產、分配、交換、消費活動被凍結，經濟產出嚴重縮水，家庭、企業(yè)、政府部門內的經濟主體收入銳減，陷入流動性危機。長此以往，大量主體難以為繼，不得不退出經濟循環(huán)。如此，即使疫情過去，由于經濟主體已經消亡，經濟循環(huán)難以重啟，經濟難以恢復。為此，疫情沖擊下，必須保住各類主體，在家庭部門，就要保居民就業(yè)，?；久裆?。在企業(yè)部門，就要保市場主體。在政府部門，就要?；鶎舆\轉。在國外部門，就要保產業(yè)鏈供應鏈。而糧食和能源安全是經濟循環(huán)的基本條件，也是必須保的。
“六穩(wěn)”和“六?！敝g也不是孤立的，兩者是彼此聯(lián)系的?！傲€(wěn)”是大局，“六?！笔乔疤?，當前形勢下，只有全面落實好“六?！?，才能實現(xiàn)“六穩(wěn)”，也才能穩(wěn)住中國經濟這個大局，實現(xiàn)穩(wěn)中求進。通過保居民就業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)，通過?；久裆?、保市場主體實現(xiàn)穩(wěn)投資，通過保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定實現(xiàn)穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿。
“六穩(wěn)”是工作，“六保”是任務，“六穩(wěn)”的要求是做好，“六?！钡囊笫侨媛鋵崱Ｔ谶@個意義上，“六?！笔堑拙€，“六穩(wěn)”是高線，是我們追求的目標。“六?！焙汀傲€(wěn)”形成了一個區(qū)間，是十八大以來區(qū)間調控思維的體現(xiàn)。在當前經濟工作中，要堅持底線思維，守住“六?！?，爭取更好的“六穩(wěn)”的結果。
“六穩(wěn)”加“六保”一共十二個方面，每個都要做好，但不能“眉毛胡子一把抓”，不能平均用力。習近平總書記指出，“抓住重點帶動面上工作，是唯物辯證法的要求，也是我們黨在革命、建設、改革進程中一貫倡導和堅持的方法?！蹦敲?，在“六穩(wěn)”和“六保”中抓重點，要從當務之急入手。
當務之急是保居民就業(yè)。就業(yè)決定收入，收入決定消費，消費是經濟增長最重要最基礎的力量。消費還能帶動投資、進出口，對經濟平穩(wěn)健康發(fā)展有系統(tǒng)性影響。就業(yè)如果保不住，一切都可能失守，甚至社會穩(wěn)定的底線都會失守。保居民就業(yè)要精準施策，要針對農民工、大學生等群體，服務業(yè)、外貿等行業(yè)采取針對性措施。要充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性，中央財政要加大穩(wěn)就業(yè)轉移支付力度，加快社?；鹬醒胝{劑進度，發(fā)揮社保保障作用。更加充分發(fā)揮地方政府在穩(wěn)就業(yè)中的主導作用，鼓勵地方政府完善就業(yè)服務、提供就業(yè)援助、加強職業(yè)技能培訓等。
就業(yè)的提供主體是企業(yè)，保居民就業(yè)就要保企業(yè)、保市場主體。中小微企業(yè)和個體工商戶是吸納就業(yè)的主力軍，在此次疫情中受到的沖擊，要把中小微企業(yè)和個體工商戶紓困放到突出位置。企業(yè)當前面臨的主要問題是現(xiàn)金流量表危機，要加大對企業(yè)的金融支持，通過融資性現(xiàn)金流來彌補經營性現(xiàn)金流斷流，堅決阻斷向資產負債表衰退的蔓延。完善現(xiàn)有的“增貸續(xù)貸、減稅減費、補貼”政策，可設立“援企穩(wěn)崗”專項貸款機制，鼓勵地方政府成立“援企穩(wěn)崗”專項基金，入圍企業(yè)以不裁員為前置條件。保市場主體還要加快改革，破除市場準入障礙，破除體制機制障礙，激發(fā)市場主體活力，激活市場主體的潛能。
在全球化時代，企業(yè)不是孤立存在的，都是產業(yè)鏈供應鏈的一分子，因此，保企業(yè)就要保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。短期要加大對產業(yè)鏈的支持，可成立“產業(yè)鏈穩(wěn)定基金”，防范關鍵性行業(yè)產業(yè)鏈斷裂風險。中長期要適應全球產業(yè)鏈發(fā)展新趨勢，加快推進產業(yè)鏈價值鏈重構，建立本地微循環(huán)、國內內循環(huán)、區(qū)域小循環(huán)、全球大循環(huán)，形成彼此環(huán)環(huán)相扣、層層嵌套的產業(yè)循環(huán)系統(tǒng)。
這樣，在“六穩(wěn)”和“六保”中就有了一條保產業(yè)鏈供應鏈——保市場主體——保居民就業(yè)的工作主線，通過這條工作主線，帶動消費、投資、進出口，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿眨瑢崿F(xiàn)經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
區(qū)委書記趙世慶主持召開區(qū)委常委會第118次會議，專題學習習近平總書記在4月17日中央政治局會議上的重要講話精神和市委常委會會議精神，聽取全區(qū)疫情防控工作情況匯報，分析研究全區(qū)一季度經濟形勢，深化部署統(tǒng)籌推進新冠疫情防控和經濟社會發(fā)展工作。
4月17日，習近平總書記主持召開中央政治局會議，深入分析國內外疫情防控形勢和當前經濟形勢，對進一步統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展提出新的更高要求。4月20日市委常委會和4月22日全市一季度經濟形勢分析會對相關工作進行了傳達部署。
趙世慶指出，雖然前期我區(qū)取得了疫情防控階段性成果，但全區(qū)保持疫情防控成果、防止疫情反彈的任務十分艱巨，容不得絲毫松懈。同時，在全球經濟面臨前所未有的挑戰(zhàn)下，完成全年經濟社會發(fā)展目標任務的壓力仍然非常大，仍需要各級各部門和廣大干部群眾攻堅克難、加倍努力。
趙世慶強調，要嚴防疫情反彈。學生開學復課方面，要抓細防控措施，加強校園管理，完善應急方案，進一步提高開學復課的安全性。社會疫情防控方面，要提高工作精準度，嚴格落實“外防輸入、內防反彈”各項措施，切實加強境外、重點地區(qū)來長人員健康管理和無癥狀感染者防控。要結合“五一”及高溫汛期安全生產檢查工作，對各地區(qū)各領域特別是景區(qū)、商圈等重點領域開展安全生產和疫情防控檢查，做好做細應急預案，統(tǒng)籌好疫情防控、安全穩(wěn)定和旅游消費等工作。
趙世慶強調，要堅持穩(wěn)中求進。各級各部門要認真落實中央政治局會議、市委常委會會議和全市推動服務業(yè)高質量發(fā)展大會、全市一季度經濟形勢分析會的工作要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以“六穩(wěn)”促“六保”，搶時間、趕進度、補損失，用好國家宏觀調控的政策機遇、疫情催生的市場機遇、全球化格局深度調整的重大機遇、雙城經濟圈建設的戰(zhàn)略機遇，推動重點領域、重點產業(yè)、重點企業(yè)加快恢復正常生產經營。要抓緊抓好重大項目開工建設，進一步穩(wěn)外經外貿、促投資消費，大力培育發(fā)展新的經濟增長點。要把更多公共預算支出投向民生領域，嚴格落實“米袋子”“菜籃子”責任制，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，確保實現(xiàn)年初既定的經濟社會發(fā)展目標任務。
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