做為人民檢察院的一名檢察長,我個人認為按照辯證唯物主義觀點,事物都是變化發(fā)展的,和諧也始終處在變化發(fā)展的狀態(tài)。和諧社會首先應(yīng)該是一個和諧的法制社會,法律是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。當前,在社會不穩(wěn)定、不和諧的現(xiàn)象中,有相當一部分問題是在法治上,也就是說沒有嚴格地依法辦事、依法辦案。因此,要實現(xiàn)和諧,必須加強法治。構(gòu)建
社會主義和諧社會,必須健全社會主義法制,落實依法治國的基本方略,充分發(fā)揮法治在促進、實現(xiàn)、保障社會和諧方面的重要作用。檢察機關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機關(guān),其根本職責就在于通過強化法律監(jiān)督,維護國家法律的統(tǒng)一正確實施,保障在全社會實現(xiàn)公平和正義,為構(gòu)建社會主義和諧社會、創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境服務(wù)。檢察機關(guān)的法律監(jiān)督地位,不僅表現(xiàn)在國家政治體制中,還表現(xiàn)在司法體制和各種訴訟程序中,檢察機關(guān)通過行使職務(wù)犯罪偵查權(quán),實施對國家工作人員執(zhí)法情況的法律監(jiān)督;通過行使批捕權(quán)、公訴權(quán),實施對公民守法情況的監(jiān)督;通過行使訴訟監(jiān)督權(quán),實施對刑事、行政訴訟活動和民事審判活動的法律監(jiān)督。也就是說,在我國憲政體制下,檢察機關(guān)擔負著打擊犯罪,懲治腐敗,保障國家法律統(tǒng)一正確實施的重要職責,理應(yīng)在維護社會和諧中發(fā)揮重要作用。
依法嚴厲打擊刑事犯罪,維護社會安全穩(wěn)定。和諧社會是一個穩(wěn)定安寧的社會。批捕權(quán)、公訴權(quán)是檢察機關(guān)法律監(jiān)督權(quán)的重要派生權(quán),檢察機關(guān)通過正確行使法律賦予的批捕、起訴職能,依法嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪,可以為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境服務(wù)。一是堅決打擊危害國家安全的民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力等犯罪活動,維護國家的統(tǒng)一和安全;二是嚴厲打擊帶有黑社會性質(zhì)的黑惡勢力犯罪,殺人、搶劫、綁架、傷害等嚴重暴力犯罪以及嚴重影響群眾安全的多發(fā)性犯罪,努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境;三是依法懲治各類擾亂和破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序的犯罪,重點打擊金融詐騙、非法集資、制假售假、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和走私等犯罪活動,規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟秩序,努力營造良好的經(jīng)濟環(huán)境。同時,認真執(zhí)行寬嚴相濟的刑事政策。對嚴重刑事犯罪,嚴厲打擊,決不手軟,對未成年犯、初犯、偶犯、過失犯,有自首、立功表現(xiàn)的,主觀惡性小、犯罪情節(jié)輕微的,采取輕緩的刑事政策。在打擊嚴重犯罪的同時,挽救失足者,實現(xiàn)法律和社會效果的有機統(tǒng)一。
嚴肅查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪,促進反腐倡廉,維護社會廉潔高效。腐敗是引發(fā)社會不和諧的重要因素。黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位是和諧社會重要的組成部分,檢察機關(guān)要依法履行法律賦予的查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的職能,維護社會利益分配和權(quán)力運行過程中的公正,提高黨和政府在群眾中的威信,密切黨群干群關(guān)系,促進黨風廉政建設(shè)與和諧社會建設(shè)。一是集中力量查辦貪污賄賂大案要案,尤其是群眾反應(yīng)強烈、阻礙發(fā)展、影響社會穩(wěn)定的案件;二是嚴肅查處國家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守造成重大損失的案件和利用職權(quán)非法拘禁、刑訊逼供等侵犯人權(quán)的案件,重點查辦發(fā)生在重大工程項目建設(shè)、金融土地管理、房屋拆遷、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、國有企業(yè)重組改造、破產(chǎn)和經(jīng)營活動等重點領(lǐng)域和行業(yè)的職務(wù)犯罪案件。同時,正確處理打擊犯罪與服務(wù)發(fā)展的關(guān)系,從有利于懲治腐敗、維護穩(wěn)定、促進社會發(fā)展和教育干部出發(fā),正確運用政策法律,準確區(qū)分罪與非罪,旗幟鮮明地支持改革者,保護創(chuàng)業(yè)者,教育失誤者,打擊誣告者。堅持標本兼治的原則,加強預(yù)防職務(wù)犯罪工作,積極開展個案預(yù)防、系統(tǒng)預(yù)防和專項預(yù)防,加大法制宣傳教育的力度,構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗的長效機制。
加強訴訟監(jiān)督,維護社會公平正義。和諧社會是一個公平的社會。只有在一個公正的環(huán)境里,社會才能和諧穩(wěn)定、健康發(fā)展,人民才能安居樂業(yè)、各得其所。檢察機關(guān)要通過行使憲法和法律賦予的刑事訴訟和民事行政訴訟活動的監(jiān)督職能,糾正司法不公現(xiàn)象,維護群眾的合法權(quán)益,實現(xiàn)社會的公正。要加強立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和刑罰執(zhí)行監(jiān)督,監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑和有罪判無罪、重罪輕判,以及不依法交付執(zhí)行、違法辦理減刑、假釋、保外就醫(yī)等問題,切實防止和糾正打擊不力的現(xiàn)象。要把打擊犯罪與保護群眾合法權(quán)益有機結(jié)合起來,對于違反法定程序,不該立案而立案、錯捕、錯訴、輕罪重判、無罪判有罪,侵犯訴訟參與人合法權(quán)益的現(xiàn)象,要堅決予以糾正,依法保障人權(quán);堅持訴訟監(jiān)督和查辦職務(wù)犯罪相結(jié)合的原則,注意發(fā)現(xiàn)和查處司法不公、執(zhí)法不嚴背后的職務(wù)犯罪案件,嚴懲司法腐敗,維護司法公正和法律尊嚴。
正確處理涉法上訪問題,支持群眾合理訴求,維護社會協(xié)調(diào)平和。和諧社會是一個寬容平和的社會。正確處理人民內(nèi)部矛盾,是維護社會公平正義的重要任務(wù),也是構(gòu)建和諧社會的必然要求。檢察機關(guān)要牢固樹立“立檢為公,執(zhí)法為民”的執(zhí)法思想,時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,以對人民高度負責的態(tài)度對待群眾的訴求,滿腔熱忱地傾聽群眾的意見和要求,真心實意地維護群眾的合法權(quán)益。要積極拓寬、暢通人民群眾對公正的訴求渠道,嚴格落實責任和措施,限期辦結(jié),防止出現(xiàn)拖延耽擱;對辦結(jié)的案件,加強回訪和跟蹤檢查,確保取得群眾滿意的效果;積極拓寬、暢通群眾對公正訴求的通道,建立健全以預(yù)防控制、信息傳輸、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)配合等為主要內(nèi)容的信訪工作長效機制,依法及時解決群眾的合理訴求。對涉及檢察工作的來信來訪案件,要逐案制定具體解決方案,妥善處理群眾涉法上訪問題,化解矛盾、排除糾紛,把問題解決在首次辦理環(huán)節(jié),解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),努力維護好發(fā)展穩(wěn)定大局。
迅速應(yīng)對復(fù)雜矛盾和突發(fā)事件,增強維護社會和諧的應(yīng)緊應(yīng)變能力。正確處理社會矛盾和突發(fā)事件,是構(gòu)建和諧社會的重要環(huán)節(jié),也是衡量檢察機關(guān)執(zhí)法能力和水平高低的重要標準。隨著改革深入推進,社會利益關(guān)系更為復(fù)雜,各種矛盾更加凸顯,棘手問題層出不窮,突發(fā)事件時有發(fā)生。檢察機關(guān)直接面對社會和群眾,承辦大量案件,每一個案件的背后,都可能隱藏著深層次的矛盾和問題。檢察機關(guān)辦案過程就是處理社會矛盾的過程。特別是當前許多社會熱點問題,如土地承包征用、城市房屋拆遷、企業(yè)破產(chǎn)、職工下崗等涉及群眾切身利益的問題,處理不好就可能激化矛盾,影響社會穩(wěn)定。因此,廣大檢察干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要增強責任意識,進一步提高化解矛盾和處理突發(fā)事件的能力。要以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),按照事物發(fā)展的規(guī)律進行科學預(yù)測、科學決斷,把握矛盾的發(fā)展方向,增強工作的前瞻性和預(yù)見性,及時作出判斷。對可能出現(xiàn)的問題,要有針對性的預(yù)防措施,做到早防范,早化解。要增強對突發(fā)事件的應(yīng)變能力,冷靜分析,沉著應(yīng)對,弄清事件的性質(zhì)和原因,果斷處理解決,防止驚慌失措,處置不當,留下隱患和引發(fā)新的矛盾。要講究策略和技巧,堅持具體問題具體分析,不因循守舊、固步自封,敢于突破舊的落后的思維和習慣,充分利用各種條件,使矛盾得到化解,使問題得到解決。
拓寬檢察工作視野,參與環(huán)境保護,促進人與自然的和諧。完善的和諧社會不僅是人與人之間的社會關(guān)系的和諧,人與自然的和諧更是其應(yīng)有之義。目前,檢察工作在參與保護、促進人與自然和諧方面是目前檢察理論界和實踐部門非常薄弱甚至空缺的環(huán)節(jié)。對此,要利用人才優(yōu)勢,積極開展這方面的理論調(diào)研和探索,不斷拓寬檢察工作視野。要加強對刑法中破壞環(huán)境資源保護犯罪行為的立案監(jiān)督;加大對違法發(fā)放林木采伐許可證、環(huán)境監(jiān)管失職、非法批準征用、占用土地等瀆職犯罪的查處力度;對環(huán)境污染公害案件,積極探索公益訴訟的監(jiān)督渠道和方式,通過這些工作以促進社會、人與自然的和諧相處。
十九屆四中全會是在新中國成立70周年之際,黨站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上、在奔向中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時刻召開的一次具有開創(chuàng)性和里程碑意義的重要會議。全會通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》,是新時代堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的政治宣言和行動綱領(lǐng)。要把十九屆四中全會精神學習好、領(lǐng)會好、貫徹好,一定要結(jié)合陜西鐵路檢察機關(guān)工作實際,做到堅持學思踐悟、學通弄懂、學以致用,真正用先進思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,把會議精神切切實實轉(zhuǎn)化為推動鐵檢工作創(chuàng)新發(fā)展的強大動力。下面,匯報本人的幾點學習體會。
一、要在黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)下充分履行檢察職能。黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好各項工作的根本保證,只有旗幟鮮明地把檢察工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,才能確保檢察工作始終沿著正確方向前進。因此,我們必須把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)這一靈魂貫穿檢察工作始終,把法定職能的行使與堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性緊密結(jié)合起來,在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中積極主動發(fā)揮重要作用。要增強政治敏銳性和政治鑒別力,自覺把檢察事業(yè)放到黨的全局工作中來思考、謀劃和推進,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),切實找準履職盡責的切入點和著力點,更好地維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)。要正確處理依法履職與服務(wù)大局的關(guān)系,提高政治能力,正確把握法律政策界限,切實運用法治方法,努力實現(xiàn)執(zhí)法辦案法律效果、政治效果和社會效果的有機統(tǒng)一。
二、要在促進社會治理中充分履行檢察職能。在檢察工作中貫徹十九屆四中全會精神,就是要通過全面充分履行檢察職能,為人民群眾提供可觸可感可信的公平正義,重在化解矛盾、促進社會和諧、減少社會戾氣、節(jié)約司法資源,通過促進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力實現(xiàn)最佳的法律效果、政治效果、社會效果。近年來,陜西鐵檢機關(guān)抓住跨行政區(qū)劃檢察院改革的有利時機,認真辦理西安、安康兩地的環(huán)境資源類刑事案件和涉鐵公益訴訟案件,將服務(wù)和保障生態(tài)文明建設(shè)和鐵路安全作為鐵檢促進社會治理體系和社會治理能力建設(shè)的切入點和發(fā)力點,2017年10月以來,陜西鐵檢兩級院辦理環(huán)境資源類刑事案件數(shù)量始終保持了穩(wěn)步上升的勢頭;在公益訴訟試點期間,三項核心指標平均辦案數(shù)在全省排名第一,在全省率先消滅了基層院公益訴訟起訴案件空白,辦理了全省首例當庭宣判的公益訴訟案件,首例分市院提起訴訟的公益訴訟案件等,通過公益訴訟解決鐵路線下安全隱患工作的做法被中國鐵路總公司在全路推廣。但我們也清醒地認識到,與十九屆四中全會提出的新目標、新任務(wù)相比,陜西鐵檢機關(guān)的工作還有較大差距,還必須緊緊圍繞我省追趕超越大局,充分履行 “四大檢察”職能,繼續(xù)扎實做好服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展、掃黑除惡專項斗爭等中心工作,深入開展加強“兩項監(jiān)督”、認罪認罰從寬等重點工作,把現(xiàn)有的各項職能任務(wù)做精、做細、做實,通過我們的不懈努力,不斷提升人民群眾的獲得感幸福感安全感。
三、要在強化制度建設(shè)中充分履行檢察職能。十九屆四中全會5000余字的公報中“制度”一詞出現(xiàn)了77次,充分證明會議的主題詞便是“制度”——中國特色社會主義制度,以及國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。小智治事,大智治制,進入新時代,繼續(xù)深化改革、擴大開放,繼續(xù)推動各項事業(yè)發(fā)展,具有許多新的內(nèi)涵和特點,其中很重要的一個方面就是制度建設(shè)的分量更重、任務(wù)更加艱巨。十九屆四中全會深刻把握時與勢,把制度建設(shè)和治理能力建設(shè)擺在更加突出的位置,是把新時代改革開放推向前進的根本要求,是應(yīng)對風險挑戰(zhàn)、贏得主動的有力保證。制度的生命力在于執(zhí)行,檢察工作作為政治性極強的業(yè)務(wù)工作,必須把十九屆四中全會提出的共同戰(zhàn)略目標任務(wù)轉(zhuǎn)化為檢察機關(guān)的思想和行動自覺,才能增強執(zhí)行力、展現(xiàn)執(zhí)行力,自覺維護制度權(quán)威,全面執(zhí)行制度,同時履行好法律監(jiān)督職能,加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督,為不斷增強制度的權(quán)威性和執(zhí)行力,讓制度管用見效做出積極努力。同時,檢察機關(guān)也應(yīng)堅持把制度建設(shè)擺在更加突出位置,既要會同各方建立健全支持、配合檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的制度機制,又要建立和完善加強檢察機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督管理的各項制度,并切實抓好貫徹落實,為推動檢察工作發(fā)展營造良好的制度環(huán)境。
四、要在加強自身建設(shè)中充分履行檢察職能。對檢察機關(guān)的黨員干部來說,當前和今后一個時期的重要政治任務(wù),就是深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,立足崗位、結(jié)合實際,進一步“守初心、擔使命,找差距、抓落實”,以擔當作為的務(wù)實行動,推動堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得實際成效?!按蜩F還得自身硬”,要完成這一重要的政治任務(wù),必須加強檢察機關(guān)自身建設(shè)。要加強政治理論學習,思想是行動的先導(dǎo),鐵檢機關(guān)將以學習貫徹十九屆四中全會精神為契機,進一步掀起理論學習的高潮,教育引導(dǎo)檢察干警在原有學習的基礎(chǔ)上取得新進步,加深對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央大政方針的理解,學深悟透、融會貫通,增強貫徹落實的自覺性和堅定性,不斷推動學習往深里走、往心里走、往實里走。要持續(xù)抓好司法體制改革,以即將開展的鐵檢內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革為重點,進一步優(yōu)化職能配置,夯實司法責任制,繼續(xù)推動捕訴一體、認罪認罰從寬制度等改革的深化。以正在進行的“兩房”建設(shè)為抓手,大力加強智慧檢務(wù)建設(shè),力爭把鐵檢機關(guān)“兩房”及信息化系統(tǒng)建設(shè)成在全省具有先進水平的示范工程,不斷提高檢察工作信息化、智能化水平。嚴格落實全面從嚴治黨、全面從嚴治檢各項要求,切實履行黨風廉政建設(shè)主體責任,不斷推進鐵檢機關(guān)的黨風廉政建設(shè)。
十九屆四中全會精神博大精深,意義重大,我必須深入地學、持久地學,并緊密結(jié)合鐵路檢察工作實際,切實把學習成果轉(zhuǎn)化為推動鐵路檢察工作創(chuàng)新發(fā)展的實際成效。要帶領(lǐng)和團結(jié)鐵檢機關(guān)全體干警認真全面地履行檢察職能,強化檢察使命擔當,為推動社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化做出應(yīng)有的貢獻。
黨的十九大是在我國全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次極其重要的大會,大會回顧和總結(jié)了過去五年的工作和歷史性變革,確立了習近平新時代中國特色社會主義思想為全黨的行動指南,作出了中國特色社會主義進入新時代、我國社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化的重大政治論斷。
黨的十九大報告指出:我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民日益增長的美好生活需要,需要法治建設(shè)的協(xié)同跟進。作為法律監(jiān)督機關(guān),檢察機關(guān)在全面依法治國中發(fā)揮著獨特作用。作為一名基層院檢察長,作為一名員額檢察官,我深感責任重大,使命光榮。
旗幟鮮明 牢牢把握正確方向
理論創(chuàng)新引領(lǐng)航程。習近平新時代中國特色社會主義思想,順應(yīng)了時代與人民的新需要,謀劃了管黨與治國的新方略,是我們黨新時代的精神支柱和力量源泉,是我們必須長期堅持的指導(dǎo)思想和根本遵循。對于檢察機關(guān)而言,既要全面深刻學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想,武裝頭腦,又要著重學習領(lǐng)會關(guān)于推進全面依法治國、法治建設(shè)方面的新思想、新論斷、新方略和新部署,指導(dǎo)實踐。
在新時代中國特色社會主義思想中明確提出,中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。我們要牢記新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命,進一步增強“四個意識”,自覺將檢察工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,不折不扣地將十九大精神落實到司法工作中去。
精準履職 維護保障公平正義
黨的十九大吹響了新時代推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的嘹亮號角,開啟了中國依法治國的新時代。人民群眾的公平意識、民主意識、權(quán)利意識、法治意識正在不斷增強,我們檢察干警只有堅持不懈推進公正司法,認真履行憲法和法律賦予的監(jiān)督職能,聚焦檢察監(jiān)督主責主業(yè),抓住群眾反映強烈的執(zhí)法不嚴、司法不公問題,才能努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,才能為人民安居樂業(yè)提供和諧、穩(wěn)定、安全的良好環(huán)境。
公平正義是人類追求美好生活的一個永恒主題。我院將始終把人民對美好生活的向往作為工作的根本目標,積極推進檢察工作與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合,健全完善公共法律服務(wù)體系,嚴厲打擊涉經(jīng)濟違法犯罪活動,扎實開展公益訴訟,依法保障人民生命財產(chǎn)安全,促進形成有效的社會治理、良好的社會秩序,增進人民的獲得感、幸福感和安全感。作為一名員額檢察官,我也將恪守“檢察官作為公共利益代表”的職責使命,以“釘釘子”精神做實做細做好各項工作,做社會公正的“守衛(wèi)者”。
抓實改革 奮力開創(chuàng)嶄新局面
以改革促發(fā)展。我們要準確把握十九大報告關(guān)于“深化司法體制綜合配套改革,全面落實司法責任制,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的要求,運用發(fā)展的思維、領(lǐng)先的站位和積極的作為,持續(xù)推進改革創(chuàng)新。要以深入推進司法責任制為重要抓手,加快完善人員分類管理、員額檢察官績效考核評定等配套措施,落實工作機制,規(guī)范檢察權(quán)運行。
以創(chuàng)新謀發(fā)展。武進檢察院將積極探索認罪認罰從寬制度,建立財產(chǎn)刑監(jiān)督新機制,依法打擊新型互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域犯罪,充分發(fā)揮“一站一港”觀護幫教的輻射作用,全面打造“陽湖綠洲”未檢品牌,以全國科技強檢示范院為新起點,積極探索智慧檢察工作,加快科技化、信息化建設(shè),充分發(fā)揮信息化平臺的總體效能,不斷提高應(yīng)用科技和人工智能助力檢務(wù)的能力。
從嚴治檢 確保隊伍風清氣正
打鐵必須自身硬。十九大報告明確了新時代黨的建設(shè)總體要求,提出要堅定不移全面從嚴治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。我們要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,充分發(fā)揮黨組班子的帶頭作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入學習修改后的黨章,全面增強學習和政治領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新、科學發(fā)展、依法執(zhí)政、群眾工作、狠抓落實等本領(lǐng),打造建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化檢察隊伍。
檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān),更加有責任加強對自身的監(jiān)督。武進檢察院將堅持從嚴治檢要求,強化黨章黨紀意識,夯實干警拒腐防變堤壩。充分運用執(zhí)紀監(jiān)督“四種常態(tài)”,堅持“兩個責任”落實督查,嚴格落實中央八項規(guī)定精神,加大檢務(wù)督察力度,確保干警不踩紀律紅線、守牢法律底線,防止“四風”問題反彈回潮,確保檢察隊伍風清氣正。
“歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者,而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者?!背跣牟蛔?,使命在肩,唯有銳意進取,埋頭苦干。從自身出發(fā),武進檢察院以黨的十九大精神為指引,自覺把個人理想融入檢察事業(yè),以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)做好本職工作,積極立足于我院實際,做好表率,當好頭羊,團結(jié)帶領(lǐng)全院干警堅持維護社會公平正義的主旋律,全力為創(chuàng)造穩(wěn)定良好的法治環(huán)境、推動國家法治進程而不懈奮斗,在決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利新征程中多作新貢獻、再創(chuàng)新佳績!
新的時代呼喚新的思想,新的思想指引新的實踐。黨的十九大報告中有50多處提到“法治”,在強調(diào)民主法治建設(shè)邁出重大步伐的同時,明確了基本建成法治國家、法治政府、法治社會的時間表,提出成立中央全面依法治國領(lǐng)導(dǎo)小組,把依法治國提升到更加重要的戰(zhàn)略位置。
提高思想站位,充分認識黨的十九大的歷史地位和重要意義。要把學習貫徹新時代中國特色社會主義思想作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù),把學習宣傳貫徹新時代中國特色社會主義思想學習任務(wù)落實到每一名檢察干警,并自覺堅定運用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、統(tǒng)一思想,把學習貫徹新時代中國特色社會主義思想引向深入。
深化改革,著力提升自身公正司法能力。
認真貫徹司法體制改革精神,聚焦聚力抓改革任務(wù)落實,全面落實司法責任制,完善人員分類管理、考核評價以及監(jiān)督問責制度機制和工作體系,進一步實現(xiàn)司法能力和司法公信力的提升。
聚焦主責主業(yè),充分發(fā)揮檢察職能。
堅持總體國家安全觀,支持、配合公安、安全等部門加強國家安全治理。積極參與社會治理,有效準確打擊各種刑事犯罪,特別是要嚴厲打擊破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序、損害農(nóng)業(yè)農(nóng)民利益的犯罪,維護社會穩(wěn)定和國家長治久安,實現(xiàn)更高水平的公平正義、更高水平的平安原州。
準確把握建設(shè)富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的目標。
努力提升檢察職能,不斷發(fā)展完善公益訴訟制度,從嚴懲處嚴重污染水源、大氣、土壤等犯罪,踐行綠色檢察發(fā)展理念,主動把檢察工作融入黨和國家工作的大局,為統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)建設(shè)提供司法保障。
始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
堅持懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變,依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,營造風清氣正的社會生態(tài)環(huán)境。提高政治站位,配合做好國家監(jiān)察體制改革轉(zhuǎn)隸工作,厘清檢察職權(quán)和部門設(shè)置,堅決把黨中央深化國家監(jiān)察體制改革部署落到實處。
堅持全面從嚴治黨。
把握新時代黨的建設(shè)的總要求,堅持不懈加強檢察隊伍自身建設(shè),不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力。努力建設(shè)一支有理想、有格局、有氣質(zhì)、有情懷的高素質(zhì)檢察隊伍,在習近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)下奪取檢察工作新勝利。
作為基層檢察院的黨組書記、檢察長,我將團結(jié)帶領(lǐng)全院干警,認真貫徹落實新時代中國特色社會主義思想,牢牢把握國家法律監(jiān)督機關(guān)定位,當好公共利益代表,積極改進工作方法,扎實推進司法改革,穩(wěn)步開展公益訴訟,努力踐行綠色檢察發(fā)展理念,牢固樹立“四個意識”,堅定不移全面從嚴治黨,求真務(wù)實,銳意進取,正確認識把握新時代中國特色社會主義的歷史機遇,立足原州檢察工作實際,深入推進司法體制改革,全面落實司法責任制,以更加飽滿的熱情、昂揚的斗志、奮進的姿態(tài)砥礪前行,不忘初心,守護正義!
做為人民檢察院的一名檢察長,我個人認為按照辯證唯物主義觀點,事物都是變化發(fā)展的,和諧也始終處在變化發(fā)展的狀態(tài)。和諧社會首先應(yīng)該是一個和諧的法制社會,法律是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。當前,在社會不穩(wěn)定、不和諧的現(xiàn)象中,有相當一部分問題是在法治上,也就是說沒有嚴格地依法辦事、依法辦案。因此,要實現(xiàn)和諧,必須加強法治。構(gòu)建
社會主義和諧社會,必須健全社會主義法制,落實依法治國的基本方略,充分發(fā)揮法治在促進、實現(xiàn)、保障社會和諧方面的重要作用。檢察機關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機關(guān),其根本職責就在于通過強化法律監(jiān)督,維護國家法律的統(tǒng)一正確實施,保障在全社會實現(xiàn)公平和正義,為構(gòu)建社會主義和諧社會、創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境服務(wù)。檢察機關(guān)的法律監(jiān)督地位,不僅表現(xiàn)在國家政治體制中,還表現(xiàn)在司法體制和各種訴訟程序中,檢察機關(guān)通過行使職務(wù)犯罪偵查權(quán),實施對國家工作人員執(zhí)法情況的法律監(jiān)督;通過行使批捕權(quán)、公訴權(quán),實施對公民守法情況的監(jiān)督;通過行使訴訟監(jiān)督權(quán),實施對刑事、行政訴訟活動和民事審判活動的法律監(jiān)督。也就是說,在我國憲政體制下,檢察機關(guān)擔負著打擊犯罪,懲治腐敗,保障國家法律統(tǒng)一正確實施的重要職責,理應(yīng)在維護社會和諧中發(fā)揮重要作用。
依法嚴厲打擊刑事犯罪,維護社會安全穩(wěn)定。和諧社會是一個穩(wěn)定安寧的社會。批捕權(quán)、公訴權(quán)是檢察機關(guān)法律監(jiān)督權(quán)的重要派生權(quán),檢察機關(guān)通過正確行使法律賦予的批捕、起訴職能,依法嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪,可以為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境服務(wù)。一是堅決打擊危害國家安全的民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力等犯罪活動,維護國家的統(tǒng)一和安全;二是嚴厲打擊帶有黑社會性質(zhì)的黑惡勢力犯罪,殺人、搶劫、綁架、傷害等嚴重暴力犯罪以及嚴重影響群眾安全的多發(fā)性犯罪,努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境;三是依法懲治各類擾亂和破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序的犯罪,重點打擊金融詐騙、非法集資、制假售假、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和走私等犯罪活動,規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟秩序,努力營造良好的經(jīng)濟環(huán)境。同時,認真執(zhí)行寬嚴相濟的刑事政策。對嚴重刑事犯罪,嚴厲打擊,決不手軟,對未成年犯、初犯、偶犯、過失犯,有自首、立功表現(xiàn)的,主觀惡性小、犯罪情節(jié)輕微的,采取輕緩的刑事政策。在打擊嚴重犯罪的同時,挽救失足者,實現(xiàn)法律和社會效果的有機統(tǒng)一。
嚴肅查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪,促進反腐倡廉,維護社會廉潔高效。腐敗是引發(fā)社會不和諧的重要因素。黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位是和諧社會重要的組成部分,檢察機關(guān)要依法履行法律賦予的查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的職能,維護社會利益分配和權(quán)力運行過程中的公正,提高黨和政府在群眾中的威信,密切黨群干群關(guān)系,促進黨風廉政建設(shè)與和諧社會建設(shè)。一是集中力量查辦貪污賄賂大案要案,尤其是群眾反應(yīng)強烈、阻礙發(fā)展、影響社會穩(wěn)定的案件;二是嚴肅查處國家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守造成重大損失的案件和利用職權(quán)非法拘禁、刑訊逼供等侵犯人權(quán)的案件,重點查辦發(fā)生在重大工程項目建設(shè)、金融土地管理、房屋拆遷、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、國有企業(yè)重組改造、破產(chǎn)和經(jīng)營活動等重點領(lǐng)域和行業(yè)的職務(wù)犯罪案件。同時,正確處理打擊犯罪與服務(wù)發(fā)展的關(guān)系,從有利于懲治腐敗、維護穩(wěn)定、促進社會發(fā)展和教育干部出發(fā),正確運用政策法律,準確區(qū)分罪與非罪,旗幟鮮明地支持改革者,保護創(chuàng)業(yè)者,教育失誤者,打擊誣告者。堅持標本兼治的原則,加強預(yù)防職務(wù)犯罪工作,積極開展個案預(yù)防、系統(tǒng)預(yù)防和專項預(yù)防,加大法制宣傳教育的力度,構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗的長效機制。
在黨的十九大報告中多次提到了關(guān)于全面深化改革、全面依法治國、加強和創(chuàng)新社會治理等方面的重要論述,指明了檢察工作的前進方向。認真學習、全面貫徹新時代中國特色社會主義思想,是我們當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。全市檢察機關(guān)將以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢記使命,忠誠履職,始終做司法改革的支持者、法治秩序的建設(shè)者和公共利益的維護者。
一、學習貫徹新時代中國特色社會主義思想,就是要牢固樹立司法為民理念。
民為邦本,本固邦寧。檢察機關(guān)作為社會主義法治事業(yè)的主力軍、踐行者,必須堅持以人民為中心,把黨的群眾路線、為民服務(wù)宗旨貫穿于檢察工作全過程。要積極參與社會治安防控體系建設(shè),充分發(fā)揮檢察職能作用,依法打擊和懲治黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動,有力保護人民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、人格權(quán);要緊扣人民高度關(guān)注的食藥安全、生態(tài)環(huán)境等問題,深入開展民生檢察,切實將人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益維護好;要聚焦主責主業(yè),全面加強檢察監(jiān)督,確保嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
二、學習貫徹新時代中國特色社會主義思想,就是要始終保持開拓創(chuàng)新精神。
不患無策,只怕無心。對于檢察機關(guān)而言,當前正處于司法體制改革和監(jiān)察體制改革的雙重改革疊加期、攻堅期,面臨著前所未有的新形勢、新挑戰(zhàn)。我們必須牢固樹立改革大局觀,勇立潮頭,勇于創(chuàng)新,勇于實踐,堅決擁護國家監(jiān)察體制改革,全面落實司法責任制,深入推進行政執(zhí)法檢察監(jiān)督,為建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家貢獻檢察智慧和力量。圍繞十九大報告提出的“加快生態(tài)文明體制改革”要求,我們將全力抓好近日鎮(zhèn)江市委深改組審議通過的《關(guān)于支持檢察機關(guān)依法開展公益訴訟工作的意見》和《關(guān)于在全市開展環(huán)境資源刑事案件生態(tài)恢復(fù)工作的指導(dǎo)意見》兩個文件的貫徹落實,切實加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度,深入實施環(huán)境修復(fù)工程,為建設(shè)美麗中國、推進鎮(zhèn)江生態(tài)領(lǐng)先提供堅強的司法保障。
三、學習貫徹新時代中國特色社會主義思想,就是要全面強化從嚴治檢要求。
高山仰止,景行行止。作為檢察機關(guān),學習貫徹新時代中國特色社會主義思想,就是要用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,堅定不移推進全面從嚴治黨、從嚴治檢。要以兩級院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點,大力加強檢察隊伍的思想政治、業(yè)務(wù)能力、紀律作風和文化建設(shè),切實堅定干警的理想信念,始終保持忠誠的政治本色,不斷增強隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。要堅持以上率下,增強群眾觀念、群眾感情,深化黨務(wù)公開、檢務(wù)公開,反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,以更嚴的要求、更實的舉措,切實做到打鐵必須自身硬,全面提升檢察機關(guān)的執(zhí)法公信力和群眾滿意度。
決勝全面建成小康社會的歷史大幕已經(jīng)拉開,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的號角已經(jīng)吹響,我們將以新時代中國特色社會主義思想為指引,真抓實干、砥礪前行,不斷書寫鎮(zhèn)江檢察“立檢為公、司法為民”的時代新篇章。