既然我學(xué)的是食品安全這門課程,那么我首先定義一下,什么是食品和食品安全?
食品,說的普通一點就是人們每天吃的和喝的。具體指的是各種供人們食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品,但是不包括以治療為目的的物品。食品安全,指食品無毒、無害,符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求,對人體健康不會造成任何急性、亞急性或者慢性危害。不安全的食品成為“問題食品”,提到食品安全,人們心中是異常關(guān)心的,關(guān)注的。因為隨著今天社會經(jīng)濟的不斷進步,經(jīng)濟全球化不斷發(fā)展,人們飲食文化多樣化,食品衛(wèi)生與安全成為備受關(guān)注的熱門話題?!疤K丹紅事件”、“注水肉”、“三鹿奶粉事件”,無一不牽動著我們的心。隨著食品的多樣化發(fā)展,各種添加劑不斷翻新、涌現(xiàn),不斷被加入食物中。肉松中有添加劑,奶粉中有三氯氰胺。雖然現(xiàn)社會食品的安全的信息不對稱,但可能都是消費者心中所默認的,考慮到我們每天吃的食物,想想我們身邊的人,他們也大都認同“眼不見為凈的”觀點,是的,在你吃食物的時候,你不會想食品的生產(chǎn)過程是怎樣的,你也不去想是否真的通過了國家衛(wèi)生檢查,你只是考慮到口感的好壞,但有時吃的是“問題食品”,你卻不知道,等到出現(xiàn)問題時,你可能也發(fā)現(xiàn)不出是食品原因,當(dāng)然也拿不出任何證據(jù)來證明。那我們該怎么辦呢?
首先,我們應(yīng)該到正規(guī)商店里購買食品,不買校園周邊、街頭巷尾的“三無”食品;購買正規(guī)廠家生產(chǎn)的食品,要盡量選擇信譽度較好的品牌;仔細查看產(chǎn)品標(biāo)簽;食品標(biāo)簽中必須標(biāo)注:產(chǎn)品名稱、配料表、凈含量、廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號等;不買標(biāo)簽不規(guī)范的產(chǎn)品;食品是否適合自己食用;不盲目隨從廣告,廣告的宣傳并不代表科學(xué),是商家利益的體現(xiàn)。
其次,大學(xué)生應(yīng)注意哪些飲食衛(wèi)生習(xí)慣?白開水是最好的飲料,一些飲料含有防腐劑、色素等,經(jīng)常飲用不利于大學(xué)生和少年兒童的健康;養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,預(yù)防腸道寄生蟲病的傳播;生吃的蔬菜和水果要洗干凈后再吃,以免造成農(nóng)藥中毒;選擇食品時,要注意食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期;盡量少吃或不吃剩飯菜,如果吃剩飯菜,一定要徹底加熱,防止細菌性食物中毒;不吃無衛(wèi)生保障的生食食品,如生魚片、生荸薺;不吃無衛(wèi)生保障的街頭食品;少吃油炸、煙熏、燒烤的食品,這類食品如制作不當(dāng)會產(chǎn)生有毒物質(zhì),危害我們的身體健康;一般女孩子愛吃甜食,那么吃甜食多多益善嗎?夏日飲品中富含糖分,我們多吃后易患皮膚炎癥和多種疾病。在夏日過多攝取糖分,還會產(chǎn)生大量酸性物質(zhì),從而打破血液正常的酸堿平衡,使我們變成酸性體質(zhì)的人。有醫(yī)學(xué)資料表明,70%的疾病發(fā)生在酸性體質(zhì)的人身上,這無疑使我們成了疾病“溫韓國瘦身一號床”。除了上述影響,許多飲料中還缺乏人體發(fā)育所必需的蛋白質(zhì)與脂肪,喝得過多,將影響我們吃正餐,造成營養(yǎng)不良,所以喝飲料每天最好不超過100毫升。要使我們變聰明應(yīng)多吃魚,蛋黃,蝦皮,紫菜,海帶,瘦肉等。條件允許的話我們可以多喝純牛奶和酸奶,多吃水果,少吃反季節(jié)水果。
通過對食品安全的學(xué)習(xí),讓我更加注重對待“吃”如何吃才算安全,才算健康,如何食物搭配才更有營養(yǎng),哪些食物是不安全的?哪些食物較為安全?例如:以前自己很愛吃米線、土豆粉、涼皮、麻辣燙,可是自從學(xué)習(xí)了食品安全我開始很少吃了,什么都有毒,很不放心。油炸食物更是很少吃,那些油重復(fù)使用很多遍早已經(jīng)產(chǎn)生了致癌物質(zhì),我不可能去吃它,而且脂肪含量很高。對愛吃的豆芽也是很少吃了,害怕是黑心的商家加了硫磺和過量的添加劑制作出來的,若是自家買吃我會選購帶根的豆芽,我知道無根的不安全。慶幸的是自己學(xué)習(xí)了食品安全,在實際生活中給了我很多的指導(dǎo),不然我會在超市選購食用油的時候被廣告和特價優(yōu)惠誘惑而選購了不安全的食用油,記得上次去超市買食用油看到買一桶某牌子的油送一袋大米,當(dāng)時我覺得很實惠,準(zhǔn)備拿走,后來想到老師說過如何選購食用油,仔細看看了油才發(fā)現(xiàn)它顏色發(fā)暗,并不是發(fā)亮,而且沒有沒有配料表,最后重新選購了一桶規(guī)格齊全的橄欖油和含有綠色食品標(biāo)志的面粉。這也算是學(xué)以致用吧,還有很多就不在一一敘說了,在實際生活更好的應(yīng)用,努力做到讓自己和家人以及身邊的朋友吃的更安全、更健康。
按照省政府的安排和部署,我省11個部門聯(lián)合開展為期4個月的打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治。為了響應(yīng)號召,政府非常重視,認真部署,組織各部門開展了__區(qū)食品添加劑專項整治工作,我局根據(jù)工作安排,對轄區(qū)內(nèi)的食品添加劑經(jīng)營商店、使用食品添加劑的食品加工業(yè)及全區(qū)的各餐飲行業(yè)進行了檢查和整頓。在4各月的食品添加劑專項整治中,我們共出動監(jiān)督人員1191人次,車輛242臺,共計檢查食品添加劑商店19戶,食品加工企業(yè)28戶,餐飲行業(yè)719戶,沒收銷毀違法使用的食品添加劑亞硝酸鈉、檸檬黃、胭脂紅焦糖、等食品添加劑123公斤,處罰各類食品生產(chǎn)經(jīng)營戶9戶,罰款4200元,其中整治重點地區(qū)共10個,重點單位102家,重點產(chǎn)品89種。
(一)檢查和處理情況:
因我區(qū)沒有食品添加劑生產(chǎn)單位,我們重點檢查了食品添加劑經(jīng)營商店、使用食品添加劑的食品加工業(yè)及全區(qū)的各餐飲行業(yè)。在檢查中我們發(fā)現(xiàn)有4戶餐飲業(yè)和5戶熟食品加工業(yè)有使用亞硝酸鈉和胭脂紅等問題,不按照規(guī)范和要求使用,管理不嚴(yán),存在嚴(yán)重的安全隱患,我們對這幾戶進行了宣傳和教育,并做出了處理;
(二)曝光專項整治過程中的大案、要案,加大宣傳力度。
在專項整治過程中,我們更注重宣傳教育工作,向社會公布食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑品種名單,在現(xiàn)場我們監(jiān)督人員針對各行業(yè)的從業(yè)人員積極宣傳食品添加劑安全使用知識,對發(fā)現(xiàn)的大案、要案及時進行曝光,對整治工作情況及時在衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)站進行報道,以達到警示作用。
(三)針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們提出以下監(jiān)管措施:
1、加強食品添加劑商店管理,加大衛(wèi)生監(jiān)督頻次,加強進索證貨和驗收工作,全面落實索證管理制度。
2、加強特殊食品添加劑的流向登記,加強對使用食品添加劑單位的監(jiān)督和管理。
3、對食品添加劑使用單位,必須要指定專人管理食品添加劑,不得違法濫用食品添加劑和使用非食品添加劑,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決按照規(guī)定進行處理。
我區(qū)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作已取得一定的效果,在以后的工作中,我們要進一步提高對食品安全工作重要性的認識,增強緊迫感。要從本次專項整治行動做起,采取更有力措施解決好食品安全問題,將食品安全作為一項重大民生問題抓住不放,一抓到底。使違法使用或濫用食品添加劑的現(xiàn)象得到有效的糾正,為切實保護人民群眾身體健康做出應(yīng)盡的力量。
今年以來,食品流通處在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹全國食品安全監(jiān)管工作會議和全省食品藥品監(jiān)管工作會議精神,以全面貫徹實施新《食品安全法》為主線,落實“四個最嚴(yán)”,強化“四有兩責(zé)”,以持續(xù)提升我省流通環(huán)節(jié)食品安全水平為目標(biāo),緊緊圍繞省局中心工作,按照《20__年全省流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作要點》的各項工作部署安排,扎實推進許可改革、加強日常監(jiān)管、落實監(jiān)管責(zé)任、排查風(fēng)險隱患、開展專項整治、形成社會共治、創(chuàng)新監(jiān)管模式,部署并推進了一系列重點工作,現(xiàn)將半年來主要工作情況及成效總結(jié)如下:
一、開展食品質(zhì)量可追溯管理體系建設(shè)
1.進一步健全完善我省流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量可追溯管理示范創(chuàng)建工作規(guī)范。根據(jù)20__年以來該項工作的推進實施情況,結(jié)合我省食品安全示范省創(chuàng)建工作要求,按照省局對食品質(zhì)量追溯體系建設(shè)工作的統(tǒng)一規(guī)劃部署,對20__年《流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量可追溯體系示范點建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)》進行了調(diào)整完善,進一步增強基層對食品質(zhì)量可追溯示范創(chuàng)建工作的可操作性。
2. 持續(xù)開展流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量可追溯管理省級示范點建設(shè)工作。下發(fā)《關(guān)于開展20__年度流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量可追溯體系示范點建設(shè)工作的通知》,鼓勵批發(fā)環(huán)節(jié)和商場、超市、連鎖經(jīng)營便利店、專賣店建立預(yù)包裝食品的電子臺賬管理制度,明確提出逐步將全省大型商超、一級批發(fā)、連鎖經(jīng)營等條件較好的食品經(jīng)營單位創(chuàng)建為省級示范點,在20__年創(chuàng)建100個省級食品質(zhì)量可追溯管理示范點的基礎(chǔ)上,20__年創(chuàng)建148個省級示范點,20__年底前逐步建設(shè)1000家省級示范點,增強食品經(jīng)營者自律和誠信經(jīng)營意識。
二、完善食品經(jīng)營許可機制
1. 制定《福建省食品經(jīng)營許可管理規(guī)定(試行)》。根據(jù)國家食品藥品監(jiān)管總局發(fā)布的《食品經(jīng)營許可管理辦法》、《食品經(jīng)營許可審查通則》,結(jié)合我省實際,制定了《福建省食品經(jīng)營許可管理規(guī)定(試行)》。為了進一步完善《福建省食品經(jīng)營許可管理規(guī)定》(試行),召開由設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))局相關(guān)人員及省局專家?guī)煊嘘P(guān)專家參會的研討會,并在在省政府門戶網(wǎng)站和省局官方網(wǎng)站上對外公開征求意見,在多方征求意見和建議的基礎(chǔ)上,正式行文下發(fā),要求6月1日正式施行,同時發(fā)布啟用《食品經(jīng)營許可證》公告,進一步推動我省食品流通、餐飲服務(wù)、保健食品經(jīng)營許可“三證合一”工作。
2.舉辦全省系統(tǒng)食品經(jīng)營許可視頻培訓(xùn)班。5月,對設(shè)區(qū)市局相關(guān)科(處)室監(jiān)管人員、基層食品(食品流通、餐飲服務(wù)、保健食品)經(jīng)營許可準(zhǔn)入審批核查人員及相關(guān)業(yè)務(wù)骨干進行培訓(xùn),重點培訓(xùn)食品經(jīng)營許可業(yè)務(wù)工作和食品經(jīng)營許可系統(tǒng)操作,提高基層許可人員許可業(yè)務(wù)水平和系統(tǒng)操作能力。
3.組織食品經(jīng)營許可新證印制工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)省局后勤中心開展新食品經(jīng)營許可證印制發(fā)放工作,確保全省食品經(jīng)營許可改革工作如期開展。到目前為止,全省共發(fā)放新證1736家,其中食品銷售975家,餐飲服務(wù)722家,單位食堂39家。
三、推進食品安全社會共治建設(shè)
1.持續(xù)深入開展全省食品安全社會共治示范縣(市、區(qū))工作。一是開展20__年試點創(chuàng)建單位的推薦審核。省食安辦、食品藥品監(jiān)管局、財政廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展20__年食品安全社會共治示范縣(市、區(qū))試點創(chuàng)建工作的通知》,在各設(shè)區(qū)市食安辦推薦的基礎(chǔ)上,選定了鼓樓區(qū)、東山縣等10個縣(市、區(qū))開展20__年社會共治試點創(chuàng)建工作。二是統(tǒng)籌規(guī)劃好20__年創(chuàng)建工作。20__年3月,召開20__年全省食品安全社會共治示范創(chuàng)建工作推進會議,對第一批10個試點創(chuàng)建單位的工作情況進行了全面總結(jié),交流了創(chuàng)建工作的典型經(jīng)驗;對20__年第二批創(chuàng)建工作進行統(tǒng)一部署,明確全年創(chuàng)建目標(biāo)和各項工作任務(wù)。三是抓緊總結(jié)驗收首批創(chuàng)建工作。編制20__年全省食品安全社會共治示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建項目績效自評報告,規(guī)范創(chuàng)建經(jīng)費使用。20__年6月,省食安辦、食品藥品監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展20__年食品安全社會共治示范縣(市、區(qū))試點創(chuàng)建工作考評驗收的通知》,第一批試點創(chuàng)建單位于6月20日之前完成了自評,省食安辦、食品藥品監(jiān)管局計劃于7月份進行實地考評驗收。
2.強化食品安全治理多方協(xié)作的工作實踐。一是積極參與理論研討及交流。參加“環(huán)浙”六省市食品安全協(xié)作會議;組織部分食品安全社會共治示范試點創(chuàng)建縣(市、區(qū))有關(guān)人員,赴上海參加由人民大學(xué)、上海理工大學(xué)等組織的食品安全協(xié)同治理研討論壇。二是探索食品生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任落實的有效機制。下發(fā)《關(guān)于提供食品安全責(zé)任保險試點情況的通知》,繼續(xù)鼓勵推進食品生產(chǎn)經(jīng)營者參與食品安全責(zé)任保險,并要求各地于20__年5月底提供書面工作總結(jié)材料,并匯總相關(guān)數(shù)據(jù)。三是做好社會各界對食品安全的關(guān)注關(guān)切問題的溝通交流。上半年,共答復(fù)社會公眾網(wǎng)上各類食品安全咨詢27件,主動開展民意征集2項;主辦及協(xié)辦關(guān)于食品安全工作的人大代表建議和政協(xié)委員提案18份(主辦6件、會辦12件)。
四、加強食用農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管
1.扎實抓好《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》的貫徹實施。先后三次派員參與總局關(guān)于食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售監(jiān)管工作的專研討,多次對總局《食用農(nóng)產(chǎn)品進入市場銷售監(jiān)督管理有關(guān)事項通知》(征求意見稿)提出我省建議及意見;《辦法》自今年3月1日實施以來,督促全省各級食品藥品監(jiān)管部門認真履行食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售監(jiān)督管理職責(zé),落實屬地監(jiān)管責(zé)任;6月份,下發(fā)《福建省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于加強食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》,要求嚴(yán)格監(jiān)督食用農(nóng)產(chǎn)品市場主體(包括集中交易市場開辦者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者、食用農(nóng)產(chǎn)品儲存服務(wù)提供者)履行質(zhì)量安全責(zé)任,加大對食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售監(jiān)管執(zhí)法和督查檢查力度。
2.強化與食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管相關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào)。進一步深化落實我省《加強食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管合作協(xié)議》;落實省政府1213行動計劃,按照省食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)廳、海洋漁業(yè)廳及有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)分工,提出我省關(guān)于做好食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入銜接工作的具體意見。
3. 開展全省系統(tǒng)食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售監(jiān)管工作培訓(xùn)。組織全省市縣兩級及基層監(jiān)管執(zhí)法人員,集中開展食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售監(jiān)管執(zhí)法專題培訓(xùn)班,邀請農(nóng)業(yè)廳、海洋漁業(yè)廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專家現(xiàn)場授課,重點針對食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售監(jiān)管的法規(guī)依據(jù)、執(zhí)法手段、監(jiān)管要求、準(zhǔn)入銜接等進行專題培訓(xùn),切實提升我省食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管水平。
五、開展食品市場治理整頓
1.統(tǒng)籌謀劃全省食品安全監(jiān)管治理工作。3月份,召開全省食品銷售安全監(jiān)管工作會議,全面部署我省20__年食品市場治理專項行動,明確了將校園周邊、農(nóng)村區(qū)域列為重點整治區(qū)域,將食用農(nóng)產(chǎn)品列為重點整治品種,下發(fā)了《20__年食品銷售監(jiān)管工作要點》,明確各項食品市場治理整頓的工作任務(wù)和時間安排。
2.深入開展農(nóng)村區(qū)域食品安全專項治理工作。1月,下發(fā)了《福建省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)開展農(nóng)村食品安全“掃雷”專項行動工作方案的通知》,明確20__年2月至10月為“掃雷”專項行動的集中整治階段,對農(nóng)村食雜店、小超市、區(qū)域性食品批發(fā)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村地區(qū)學(xué)校食堂、中小型餐館、農(nóng)家樂、小吃店、飲品店等重點場所和農(nóng)村集體聚餐活動等進行集中監(jiān)督檢查。5月中旬,組織開展了全省農(nóng)村食品安全“掃雷”專項行動督查調(diào)研,組成了聯(lián)合督查調(diào)研工作組,先后赴3個設(shè)區(qū)市6個縣(市、區(qū)),召開了5場省、市、縣、所四級聯(lián)席座談會,深入14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)場檢查了26家農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責(zé)任的情況,實地督查了4個基層監(jiān)管所工作開展成效,并隨即下發(fā)全省各地《關(guān)于農(nóng)村食品安全“掃雷”專項行動督查調(diào)研有關(guān)情況的通報》,要求各地監(jiān)管部門切實抓好督查落實。
3. 開展全省流通環(huán)節(jié)茶葉市場專項治理整頓。針對近年來省局對茶葉產(chǎn)品專項安全抽檢和監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)個別區(qū)域、個別綠茶產(chǎn)品違規(guī)濫用色素,個別區(qū)域紅茶問題突出,市場銷售散裝茶葉產(chǎn)品問題嚴(yán)重的情況,為進一步解決茶葉產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問題,鞏固20__年開展的打擊茶葉加工違法行為“春雷”專項行動工作成果,省局于5月制定并下發(fā)《福建省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于開展茶葉產(chǎn)品經(jīng)營質(zhì)量安全隱患專項檢查的通知》,規(guī)范全省茶葉的經(jīng)營,建立茶葉流通監(jiān)管長效機制,解決我省茶葉產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問題,推動全省茶葉產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
六、加強市場食品質(zhì)量安全監(jiān)控
1.制定并實施流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)督抽檢工作方案。1月,制定了全省流通食品質(zhì)量監(jiān)督抽檢計劃,配合20__年對重點區(qū)域、重點品種的專項整治整頓工作安排,全年共安排了3950批次省級流通環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢任務(wù)。4月份,按照省局安排,又補充制訂20__年流通環(huán)節(jié)省級食品質(zhì)量專項監(jiān)督抽檢計劃,針對中秋、國慶、元旦、春節(jié)等重點時期,以及食用農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品和水產(chǎn)制品等重點品種,補充安排了2070批次的抽檢任務(wù)。
2.督促指導(dǎo)食品批發(fā)市場、大型商超提升檢測能力建設(shè)。督促各地監(jiān)管部門指導(dǎo)食品專業(yè)批發(fā)市場、大中型商場超市按要求規(guī)范建立自檢室,提升食品自檢能力。結(jié)合食品安全示范省創(chuàng)建工作實施方案,明確要求全省食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者必須建立檢測室,配備檢驗設(shè)備和檢驗人員,或者委托符合食品安全法規(guī)定的食品檢驗機構(gòu)開展抽樣檢驗或者快速檢測工作,制定有關(guān)工作目標(biāo),即20__年建立7個,20__年建立15個,20__年食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場全部按要求建立健全自檢能力。
總結(jié)半年來的監(jiān)管工作情況,成績喜人,成效很大,但在以下兩個方面仍然存在問題和困難,有待在下一階段的工作中著力。
一是食品經(jīng)營主體責(zé)任缺失嚴(yán)重。從今年組織開展對全省各地的飛行檢查和工作督查情況來看,部分食品經(jīng)營主體責(zé)任缺失狀況較嚴(yán)重,如在農(nóng)村區(qū)域及城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)域,食雜店、小超市等對食品經(jīng)營進貨查驗、索證索票等義務(wù)的履行方面不容樂觀,更有個別經(jīng)營單位,仍處于無證經(jīng)營狀態(tài),風(fēng)險隱患不容忽視。對于全省各級監(jiān)管部門而言,如何有效督促食品經(jīng)營單位切實履行起食品安全首要責(zé)任是個嚴(yán)峻的考驗。
二是監(jiān)管機制建設(shè)仍有待加快步伐。當(dāng)前,我省食品流通安全監(jiān)管環(huán)境發(fā)生了巨大的變化,分級管理模式重新定位了各級監(jiān)管部門的職責(zé)、新的監(jiān)管領(lǐng)域、新的經(jīng)營業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),相應(yīng)地,在某些監(jiān)管環(huán)節(jié)、業(yè)態(tài)領(lǐng)域,機制建設(shè)的盲區(qū)日益顯現(xiàn),在監(jiān)管工作的法理依據(jù)、監(jiān)管的對象目標(biāo)、監(jiān)管的技術(shù)手段、監(jiān)管工作制度建設(shè)等方面都存在著部分有待進一步明確的事項,需要我們加快監(jiān)管機制建設(shè),加強調(diào)研指導(dǎo),切實提升監(jiān)管工作的針對性和可操作性。
按照夯實基礎(chǔ)、風(fēng)險防控、強化監(jiān)管、深化共治的原則,20__年下半年的食品銷售監(jiān)管工作,有如下思路:
一、抓好許可改革,提高監(jiān)管效能
1.全面開展許可審查和換證工作。全面開展食品經(jīng)營許可審查和許可證新發(fā)、換證工作,力爭在第二季度開始新版許可證啟用工作。指導(dǎo)各地結(jié)合實際完善食品經(jīng)營許可流程,增加市場主體準(zhǔn)入前信用承諾環(huán)節(jié)。
2.做好監(jiān)管數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用。指導(dǎo)各地做好許可相關(guān)數(shù)據(jù)的錄入、檢查和統(tǒng)計分析,全面掌握食品經(jīng)營監(jiān)管基數(shù),提高監(jiān)管針對性和科學(xué)性。
二、抓好日常監(jiān)管,落實主體責(zé)任
3.進一步落實監(jiān)管責(zé)任。按照屬地分層劃分責(zé)任的原則,嚴(yán)格界定監(jiān)管責(zé)任人監(jiān)管責(zé)任和責(zé)任范圍。各級食品經(jīng)營日常監(jiān)管人員要力爭保證五個“常態(tài)”,即把監(jiān)督指導(dǎo)食品經(jīng)營者執(zhí)行食品安全法律法規(guī)規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)作為常態(tài),把監(jiān)督指導(dǎo)食品經(jīng)營者建立和執(zhí)行食品經(jīng)營良好行為規(guī)范作為常態(tài),把監(jiān)督指導(dǎo)食品經(jīng)營者建立和執(zhí)行不安全食品召回和處置制度作為常態(tài),把排查和控制食品安全風(fēng)險隱患作為常態(tài),把開展食品安全法律規(guī)范宣傳教育作為常態(tài)。
4.加大抽檢監(jiān)測力度。注重發(fā)揮監(jiān)督抽檢工作的靶向性和科學(xué)性,持續(xù)加大對流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測的力度。結(jié)合監(jiān)管工作實際,科學(xué)合理制定抽檢計劃,針對重大節(jié)假日、高風(fēng)險隱患、群眾消費量大的食品,如乳制品、食用農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品等,加大抽檢頻次。按照要求及時開展對不合格樣品和問題樣品的市場排查和溯源核查。
5.規(guī)范經(jīng)營主體責(zé)任。加大監(jiān)督檢查力度,督促食品銷售者嚴(yán)格依法經(jīng)營,認真落實進貨查驗以及查驗記錄、食品安全自查、食品安全管理人員培訓(xùn)、食品從業(yè)人員健康管理等制度要求,強化食品貯存、運輸、銷售過程中溫度控制、食品銷售設(shè)施設(shè)備維護和環(huán)境衛(wèi)生管理,定期清理庫存食品。
三、抓好治理整頓,規(guī)范市場秩序
6.深入開展農(nóng)村食品安全“掃雷”行動。按照國務(wù)院食安辦等五部門關(guān)于進一步加強農(nóng)村食品安全治理工作的意見要求,重點針對批發(fā)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場、農(nóng)村中小學(xué)校園及周邊食品經(jīng)營者開展農(nóng)村食品安全“掃雷”行動。積極推進農(nóng)村食品安全示范店建設(shè),著力構(gòu)建鄉(xiāng)村食品安全共治網(wǎng)格。
7.開展水產(chǎn)品專項整治工作。在全省范圍開展水產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全情況風(fēng)險排查活動,重點整治區(qū)域是水產(chǎn)品經(jīng)營批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、集市、超市、實體店;重點整治品種是對各級抽檢中問題檢出率較高的龍膽魚、鱸魚、明蝦、青斑魚、鯽魚、桂魚、鰻魚、雙殼類水產(chǎn)品等。加大對索證索票、檢疫檢測證明等制度落實情況的排查力度,摸清水產(chǎn)品市場銷售情況,督促經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營,加強與農(nóng)業(yè)、海洋、公安等部門協(xié)作,嚴(yán)厲打擊水產(chǎn)品經(jīng)營違法違規(guī)者。
四、抓好食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管,建立協(xié)作機制
8.建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場準(zhǔn)入制度。準(zhǔn)確把握食用農(nóng)產(chǎn)品市場、肉類、進口食用農(nóng)產(chǎn)品和批發(fā)市場準(zhǔn)入的條件,把握食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或購貨憑證、合格證明文件的內(nèi)容,督促食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者和銷售者建立健全并落實食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和食品安全管理制度,履行質(zhì)量安全責(zé)任,切實加強自律。
9.加強食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售日常監(jiān)管力度。督促各級監(jiān)管部門根據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險程度等確定監(jiān)督檢查的重點、方式和頻次,對轄區(qū)內(nèi)的集中交易市場開辦者、銷售者、儲存服務(wù)提供者進行日常檢查。重點監(jiān)控食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售過程中的高風(fēng)險環(huán)節(jié),督促各類食用農(nóng)產(chǎn)品市場主體完善內(nèi)部管理責(zé)任,按照食用農(nóng)產(chǎn)品市場主體分類建立信用信息檔案,加強對食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售主體信用信息監(jiān)管。
10.落實食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者和集中交易市場開辦者主體責(zé)任。加強《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》的宣傳貫徹,指導(dǎo)督促集中交易市場開辦者建立食品安全管理制度、建立入場銷售者檔案、強化市場準(zhǔn)入管理、簽署質(zhì)量安全協(xié)議、開展自檢,加強風(fēng)險防控,承擔(dān)管理責(zé)任;督促食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者建立健全進貨查驗記錄、市場準(zhǔn)入等制度,落實主體責(zé)任。
五、抓好試點工作,形成社會共治
11.著力抓好食品安全示范創(chuàng)建工作。按照省委、省政府關(guān)于創(chuàng)建“食品安全示范省”的統(tǒng)一規(guī)劃部署,著重抓好相關(guān)重點項目建設(shè);指導(dǎo)督促福州市、廈門市、莆田市食品安全監(jiān)管部門,推進“國家食品安全城市”創(chuàng)建任務(wù),按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的要求,落實有關(guān)創(chuàng)建工作,適時開展對創(chuàng)建工作情況的督查;督促指導(dǎo)各地繼續(xù)抓好“食品安全社會共治示范縣(市、區(qū))”創(chuàng)建工作,對第一批創(chuàng)建單位抓緊總結(jié)提升,對第二批創(chuàng)建單位強化工作指導(dǎo),會同省食安辦對第一批10個創(chuàng)建單位進行考核驗收。
12.繼續(xù)推進食品銷售質(zhì)量可追溯管理示范點建設(shè)。在去年試點基礎(chǔ)上,修訂完善我省流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量可追溯管理示范點考核評定及管理規(guī)范。全省擬新建100個省級流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量可追溯管理示范點,進一步推進食品經(jīng)營者落實第一責(zé)任,完善自律管理,實現(xiàn)食品流通全程可追溯。
食品,是人類不可缺少的東西。故人說“民以食為天”,說明食品和人類息息相關(guān),人類無法離開食品。如果沒有了食品,人類將會無法生存。
通過對《食品安全法》的學(xué)習(xí),使我收獲頗多:
一、食品安全在身邊
隨著人民生活水平不斷提高,我們的食品越來越豐富,各式各樣的食品應(yīng)有盡有,不管什么樣子的,什么味道的都有,而且美觀又好吃。可就是有些商家為獲取更大的利潤,不擇手段,用一些劣質(zhì)原材料,制造出許多不合格的產(chǎn)品,放了許多添加劑、合成色素,有的甚至有致癌物質(zhì),如:蘇丹紅、掉白塊等等,給人民的身體健康帶來極大的損害。
在一些路邊的小攤上,有許多的食品很不衛(wèi)生。雖然,老遠就可以聞到食品的香味,讓人覺得很想吃,但是,在這些食品里,有許多“垃圾”配料。爸爸曾經(jīng)告訴我,這些小攤里的食品,有的用的油是地溝油,有的用的是變質(zhì)食物,有的是“三無產(chǎn)品”,還有的細菌超標(biāo),甚至帶有傳染病菌,危害人體健康。
二、食品質(zhì)量要關(guān)注
為了提高食品質(zhì)量,保證食品安全,國家相應(yīng)提高了食品標(biāo)準(zhǔn),并實行市場準(zhǔn)入制,要求在食品包裝上表明產(chǎn)地、日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、成分等等。所以,食品好與壞,有國家標(biāo)準(zhǔn),完全可以鑒別。
因此說,我們在購買食品時,要在正規(guī)的商場購買正規(guī)廠家生產(chǎn)的食品,注意看保質(zhì)期、成分、QS標(biāo)志等,不要在學(xué)校門口、路邊小攤里隨意購買,更不能吃變質(zhì)食品。只要我們時刻注意食品安全,就能保證身心健康,人人把好食品安全關(guān),世界將會變得更美好。
三、校園食品安全是第一
學(xué)校的食品安全教育主要有以下幾個途徑:一是健康教育。原來的體育課現(xiàn)已改成體育與健康課,并將營養(yǎng)、健康、食品衛(wèi)生方面的知識納入其中,通過體育與健康課對學(xué)生進行教育,讓他們懂得這方面的知識,掌握相關(guān)的技能。二是通過宣傳教育活動,包括學(xué)校板報、校園網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄,甚至閉路電視、廣播等途徑對學(xué)生進行食品安全的教育。三是開展主題活動。
新的《食品安全法》10月1日正式實施,一方面要堅持食品安全法治建設(shè),將食品安全治理納入法治軌道;另一方面,要加強“尚德守法”教育,真正做到“三心”。
所謂“三心”即指一要有愛心。學(xué)校管理者和食堂經(jīng)營者要像關(guān)心自己孩子健康和安全一樣關(guān)心校園食品安全,保證校園食品安全。二是要有良心。學(xué)校相關(guān)人員必須要有起碼的良心,要做到不糊弄人,不采購變質(zhì)食品,時刻把孩子的健康和生命安全放在第一位。三是要有責(zé)任心。校園食品安全關(guān)系到校園的方方面面,每一個環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格遵照規(guī)章制度執(zhí)行、操作、把關(guān),這要求從業(yè)人員必須以高度的責(zé)任心認真做好每一件事情。
實習(xí)是在完成全部基礎(chǔ)課程和專業(yè)課程的學(xué)習(xí)后所進行的實踐環(huán)節(jié)。通過到工廠參觀企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),了解和掌握食品的生產(chǎn)工藝和流程,鞏固和理解已學(xué)過的理論和專業(yè)課程內(nèi)容,培養(yǎng)我們理論聯(lián)系實際的能力,提高實踐能力、動手能力、解決問題和觀察問題、分析問題以及解決問題的能力,為后續(xù)畢業(yè)設(shè)計以及畢業(yè)論文打下堅實的基矗在實習(xí)過程中讓我們了解企業(yè)廠史、生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展遠景等,掌握企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及在市場的地位;掌握產(chǎn)品的工藝流程及各生產(chǎn)環(huán)節(jié)操作注意事項;了解車間布局,掌握設(shè)備操作流程并分析車間的質(zhì)量控制點,提出提高產(chǎn)品質(zhì)量的合理化建議,以及企業(yè)的科研開發(fā)狀況等。
今麥郎食品有限公司是一家集生產(chǎn)、銷售、科研開發(fā)于一體的現(xiàn)代化綜合食品企業(yè),公司憑借一流的方便食品生產(chǎn)水平和“今麥郎”、“華龍”等知名品牌而享譽華夏。
公司現(xiàn)員工總數(shù)3萬人,總資產(chǎn)達50億元,分設(shè)制面、面粉、餐飲、飲品、綜合五大事業(yè)部,下設(shè)28個分公司。在全國建有河北隆堯、邯鄲、正定、徐水、秦皇島、黑龍江哈爾濱、吉林長春、遼寧沈陽、山東兗州、河南許昌、湯陰、湖南平江、安徽天長、陜西扶風(fēng)、浙江嘉興、廣東東莞、四川成都、北京密云等18個生產(chǎn)基地,形成方便面年產(chǎn)能120億份,年轉(zhuǎn)化小麥180萬噸的 龐大生產(chǎn)規(guī)模,這樣的轉(zhuǎn)化量相當(dāng)于60多個縣的農(nóng)民的商品糧,制面、制粉規(guī)模躍居世界前列。
營銷公司分設(shè)華北部、華中部、華東部、華南部、東南部、四川部、西北部、東北部、江安部(江西、安徽)、西南部和直營部(直轄市)等11個營業(yè)部,下轄47個辦事處60萬個營業(yè)網(wǎng)點。
公司旗下的今麥郎系列、東三福系列、小康家庭系列、六丁目系列均受到全國各地消費者的廣泛好評,尤其是以今麥郎為代表的產(chǎn)品更是以“勁道爽滑,營養(yǎng)可口”的優(yōu)勢受到消費者的追捧。__年華龍日清公司實現(xiàn)銷售收入63億元。
今麥郎食品有限公司的前身河北華龍面業(yè)集團是1994年3月創(chuàng)建成立的一家股份制企業(yè)。以公司董事長兼總裁范現(xiàn)國為首的決策者,始終將"產(chǎn)業(yè)報國,造福社會"作為企業(yè)的崇高理念,憑借得天獨厚的資源優(yōu)勢、領(lǐng)先水平的專業(yè)優(yōu)勢、門類齊全的配套優(yōu)勢、優(yōu)越的產(chǎn)品性價比優(yōu)勢、國內(nèi)高覆蓋率的市場優(yōu)勢,實現(xiàn)了企業(yè)的超常規(guī)發(fā)展,創(chuàng)造了中國食品界企業(yè)超速成長的"奇跡"。短短十年,企業(yè)規(guī)模與綜合實力擴張了1000多倍,品牌價值飆升至82.8999億元,產(chǎn)品暢銷全國31個盛市、自治區(qū),并遠銷美國、加拿大、德國、捷克、南非、澳大利亞、新西蘭等30多個國家和地區(qū),被業(yè)界譽為是國內(nèi)方便面行業(yè)最具活力和發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)之一。