一、建立居家養(yǎng)老根據地，形成居家養(yǎng)老長效機制。
1、鞏固各社區(qū)服務站的居家養(yǎng)老服務工作，以此為基點擴大影響，加強宣傳，讓居家養(yǎng)老服務工作輻射整個轄區(qū)。把社區(qū)服務中心為中心站點，利用其自身資源優(yōu)勢統(tǒng)籌計劃安排，連接起社區(qū)服務站點，構造出覆蓋整個轄區(qū)的居家養(yǎng)老服務網絡。
2、初步改造社區(qū)服務中心院內一樓南屋，預計投入 萬元，將其改建成一個綜合性的居家養(yǎng)老服務中心——“樂在其中”。計劃在此基礎上能夠逐步擴大居家養(yǎng)老固定服務中心規(guī)模。
二、完善整個服務工作體系，提升軟實力，把居家養(yǎng)老服務工作做實做細
根據實際情況，我們堅持以政策為標準，明確服務范圍；以需求為依據，制定服務項目；以質量為保證，確定服務單位；以滿意為目標，規(guī)范服務制度的原則，根據一年來工作開展情況，總結經驗，推陳出新，以“一二三多”超市型居家養(yǎng)老服務模式為基礎，繼續(xù)完善整個服務工作體系。
1、根據上級民政局關于居家養(yǎng)老工作擴面的要求，在轄區(qū)進行統(tǒng)計，對相關人員進行登記，建立個人檔案，并分成完全符合條件、部分符合條件、即將符合條件等幾類。
2、通過深入調研，收集服務對象的生活需求，根據市場上相關的服務、收費情況，結合實際、認真研討，制訂最為完整、詳細的服務項目及收費標準。并制作服務菜單，以方便老人們查閱選定。3、收集轄區(qū)與服務相關的店鋪信息，進行考察測評，結合服務對象分布情況，選取誠信可靠、服務質量好的單位合作，與之簽訂服務協(xié)議。初步方案為每類至少兩家單位，引入適當的競爭，并繼續(xù)考察，實行輪崗制度，以保證服務安全及不斷提升質量。
4、以二七家庭服務業(yè)協(xié)會為依托，通過協(xié)會的號召力吸引更多商家關注，同時也利用其組織力約束服務人員，根據家協(xié)服務制度規(guī)范居家養(yǎng)老服務工作，把誠信的理念、滿意的服務、舒心的生活帶進老人家中。
5、根據具體情況，將服務種類具體區(qū)分成兩類：上門送服務和集中組織服務。上門入戶服務就是為能夠接受服務人員入戶的老人或者行動不便的老人上門送服務。此服務內容以服務菜單上所列項目為準。集中組織服務即對于那些不接受外人入戶的老人或者孤單寂寞喜歡出來走走的老人，定期組織在某一地點，統(tǒng)一進行某項服務。此服務項目，居家養(yǎng)老服務中心根據實際情況另做計劃，統(tǒng)一安排。初步計劃，每周末定期組織一次，地點在“樂在其中”活動室，分別對老人們進行理發(fā)、足療保健、文娛活動（打牌、下棋、曲藝欣賞等）、健康查體等四項服務，每四周（約一個月）循環(huán)進行一次。
6、“老飯桌計劃”。對于家庭情況特殊，做飯有困難的家庭，我們推出“老飯桌”服務項目。一方面解決轄區(qū)內困難家庭的就業(yè)問題，另一方面解決一部分孤寡家庭的實際困難。 具體實施方法簡介：
服務人員：低收入家庭、困難家庭服務地點：家庭內廚房
服務要求：①根據老人需求、合理營養(yǎng)搭配（由居家養(yǎng)老服務中心定食譜標準，分別發(fā)放食譜）；
②每天僅限一餐；
③協(xié)調老人，統(tǒng)一用餐日期，統(tǒng)一配送；
④每月每位老人免費用餐不得超過15次（建議隔天一次）；
⑤可以打折用餐；
⑥統(tǒng)一配發(fā)灶具、食品、副食品，定期檢查衛(wèi)生、使用、消耗情況（由居家養(yǎng)老服務中心定食譜標準，分別發(fā)放食譜）；
范圍范圍：根據由此需求老人分布情況就近，每個服務人員負責15戶（設兩個點） 收費標準：一人次/10元，送餐2元
準備工作：統(tǒng)計老人需要此項服務人數、分布情況、口味（由工作站負責）
上級支持：培養(yǎng)或聘用營養(yǎng)師、律師、醫(yī)療師上門，協(xié)助監(jiān)管
三、建立“二七地區(qū)社會養(yǎng)老問題研究檔案”，把居家養(yǎng)老工作升華到更高的境界
根據相關政策，為確定居家養(yǎng)老服務對象，建立個人檔案——“二七地區(qū)社會養(yǎng)老問題研究檔案”。一方面為做好現階段的居家養(yǎng)老工作服務；另一方面也為今后社會養(yǎng)老問題相關的統(tǒng)計、調研做好準備，為其發(fā)展打下堅實的基礎。
獨生子女時代即將來臨，百姓的此類服務需求將會越來越多，越來越普遍。因此我們認為，應該把居家養(yǎng)老工作的思路打開，未雨綢繆，放眼未來，在做扎實現階段服務工作的同時，把未來將會遇到的問題納入現在的文件夾中，邊推進、邊學習、邊改善，讓成熟的工作方法走在社會問題出現之前。這不是簡單意義上的工作檔案，這是一項艱巨復雜的社會學研究工程，如果真的能得到相關的人力、物力、財力、智力支持，把課題性研究檔案試點在二七建立起來，不僅是全國養(yǎng)老工作在此方面的首創(chuàng)，也將為對未來的工作有著不可估量的巨大推進作用。我們在居家養(yǎng)老工作中其他的所有成績，都無法與之比擬。
為加快推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作，切實提高社區(qū)“空巢”老年人的生活質量，建設和諧社區(qū)，立足我社區(qū)實際，特制訂20__年居家養(yǎng)老服務工作計劃：
一、成立領導機構，制定實施方案
成立由社區(qū)黨支部書記為組長， 為副組長， 為成員的溫馨家園居家養(yǎng)老工作領導小組。結合實際，制定切實可行的工作實施方案。
二、建立信息檔案
發(fā)動社區(qū)黨員、志愿者為轄區(qū)老人生活情況進行詳細摸查，對社區(qū)內60歲以上（含60歲）的老年人建立檔案。
三、完善服務體系
（一）規(guī)范名稱。初步確定為杉木社區(qū)居家養(yǎng)老服務站。
（二）落實服務場所。依托社區(qū)老年活動中心、社區(qū)服務中心或社區(qū)辦公場所等服務場所，就近開展為老年人服務。
（三）配置完善服務設施、設備。
（四）建立工作隊伍。工作隊伍包括專兼職管理人員和服務隊伍。專兼職管理人員可從社區(qū)干部或工作人員中選
派，服務隊伍包括：①專兼職助老服務隊伍，人員可由社區(qū)工作人員和助老服務員組成（助老服務員應爭取列入公益性崗位）；②志愿者服務隊伍（包括低齡老年人志愿者服務隊伍、青年志愿者服務隊伍等）；③專業(yè)服務隊伍，由社區(qū)中具備家政、水電維修、醫(yī)療等專業(yè)特長的人員組成。
（五）明確工作人員職責。制定居家養(yǎng)老服務站管理人員、專（兼）職助老服務員等工作人員職責。工作職責主要應包括服務理念、職業(yè)道德規(guī)范、工作內容或服務項目、業(yè)務技能標準、相關待遇、監(jiān)督約束規(guī)定和相應的獎懲措施等。通過明確各個崗位的職責定位和責任，實現規(guī)范服務，不斷提高服務質量。
（六）規(guī)范工作制度。制定居家養(yǎng)老服務站工作制度，規(guī)范居家養(yǎng)老服務內容、方式和工作流程等。通過制定服務標準、服務流程和監(jiān)督評估辦法，規(guī)范服務行為，做到有章可循，實現依規(guī)服務。有關制度及服務內容、工作流程等盡可能上墻或印制成便民手冊，方便社區(qū)老年人知曉。
四、規(guī)范基本服務
（一）明確服務對象。社區(qū)居家養(yǎng)老服務對象為居住在轄區(qū)內的60周歲以上老年人。根據老人的不同情況，分別提供無償服務、低償服務、有償服務和志愿服務。
（二）規(guī)范服務內容。以老年人的生活需求為重點，提供助餐、助潔、助浴、助醫(yī)、助行、助急等服務；同時，兼
顧老年人的多種需求，提供文化娛樂、學習教育、聊天、心理咨詢、代購代辦等服務。
（三）明確服務方式。結合實際采取不同的服務方式，根據老年人的需求情況和經濟條件，按照提供居家養(yǎng)老服務主體的不同，提供購買服務、社會組織服務、社區(qū)專項服務、志愿者服務、鄰里互幫互助等不同的服務方式。
五、扎實開展服務
根據服務對象、服務要求，扎實開展居家養(yǎng)老各項服務工作，確保取得實效。
一、指導思想
貫徹落實市、區(qū)社會化養(yǎng)老服務實施意見，加快推進我村養(yǎng)老服務社會化進程，促進老年社會福利事業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)建養(yǎng)老服務，社會化示范村，全面提升我村養(yǎng)老服務工作的水平，構建和諧社會，結合我村實際情況制定村居家養(yǎng)老服務實施計劃：
二、工作任務：
根據上級部門的要求，加快村養(yǎng)老，居家服務發(fā)展，建立起以居家養(yǎng)老為基礎，村養(yǎng)老為依托，機構養(yǎng)老為補充的協(xié)調動作的養(yǎng)老服務體系。積極發(fā)展社會化養(yǎng)老服務：要大力發(fā)展村養(yǎng)老服務，充分利用村現有老年服務設施和服務隊伍，為老年人提供養(yǎng)老服務需求，提高服務質量，豐富服務內容。
第一、充分發(fā)揮志愿者作用，積極開展文體活動、康復保健、醫(yī)療服務、學習教育、心理指導、法律援助等村養(yǎng)老服務活動。滿足和改善老年人對物質生活、精神文化生活的特殊需要，為老年人提供全方位的服務，提高老年人生活質量。
第二、積極培育和發(fā)展社會服務團體和社會服務組織，為老年人提供便利服務。發(fā)展服務組織，積極做好困難、高齡、“空巢”老人的村幫扶工作，加強幫扶力度，豐富幫扶形式，拓展幫扶項目，實現幫扶救助工作的經常化和制度化。同時倡導好鄰里互幫互助，做好就近化服務。
第三、堅持開展敬老愛老家庭個人評選活動，倡導社會互助，鄰里互助的文明氛圍，為老年人創(chuàng)造健康良好文明的生活環(huán)境。
第四、以村“五保公寓”為村養(yǎng)老服務基地，建立長效服務機制，開展定期服務活動。
三、大力開展居家養(yǎng)老服務
堅持“社會養(yǎng)老家庭化”的工作思路，鼓勵支持養(yǎng)老服務機構，派出專業(yè)培訓的服務人員、或其它服務實體，志愿者上門為老人提供生活照料、精神慰籍、醫(yī)療護理等服務。
第一、以村服務為龍頭，利用村服務網絡，建立起以機構的專業(yè)化服務為主體，以家政服務為輔助，以志愿者服務為補充的居家養(yǎng)老網絡，實現機構服務與村服務相結合，專業(yè)護理與家政服務相結合，村幫扶與志愿者服務相結合的一體化的居家養(yǎng)老服務模式。
第二、發(fā)揮村屬地管理的優(yōu)勢，整合各類養(yǎng)老服務資源，統(tǒng)一協(xié)調、為老年提供全方位的居家養(yǎng)老服務。
第三、積極倡導鄰里相助，實行就近服務，建立互助相守、相互問寒問暖長效機制。
四、工作措施
1、領導重視：繼續(xù)將養(yǎng)老服務社會化工作納入村建設的主要議事日程，加強對養(yǎng)老服務社會化工作的組織領導，積極利用村服務實體和資源、創(chuàng)新工作思路、開展豐富村養(yǎng)老，居家養(yǎng)老服務。
2、加強志愿者隊伍的建設，加強志愿者的培訓工作。組長、黨員相結合，形成最基層的志愿者隊伍，志愿者與空巢老人、困難老人結對子，真正形成一個志愿者網絡。
3、規(guī)范服務：提高養(yǎng)老服務社會化工作的質量，豐富服務的內容。
4、認真貫徹落實各項規(guī)章制度、嚴格按程序辦事，做好新的服務對象的摸底、登記、申請、統(tǒng)計、上報等工作，做到全覆蓋不遺漏。
為進一步推進錦江社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的深入開展，切實解決好生活不便、“空巢”老人的生活問題，努力構建和諧社區(qū)，根據上級有關文件精神，結合本社區(qū)實際，特制定本社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作計劃。
一、指導思想
二、目標任務
20__年錦江社區(qū)建立了居家養(yǎng)老服務站，為社區(qū)老年人提供不少于5項的居家養(yǎng)老服務，初步形成當地政府實行購買服務、專門機構提供優(yōu)惠服務、志愿者隊伍提供無償志愿服務的工作格局。
三、基本服務規(guī)范
（一）服務對象。社區(qū)居家養(yǎng)老服務對象為居住在轄區(qū)內的60周歲以上老年人。根據老人的不同情況，分別提供無償服務、低償服務、有償服務和志愿服務。
1、無償服務對象。主要應包括年滿70周歲、生活不能自理且在市區(qū)無子女照顧的低保老人、重點優(yōu)撫對象、“三無”老人、革命“五老人員”以及百歲老人等。
2、低償服務對象。主要應包括以下老年人：①生活不能自理的“空巢”老人（指子女不在本市區(qū)居住生活的老年人）；②未享受民政各種救助的80周歲以上“空巢”老人；③有一定經濟來源但生活仍很困難的老年人。
3、有償服務對象。有經濟能力，需要日托、送餐或上門照料等服務的老年人，以自費的形式購買服務。
4、志愿服務對象。社區(qū)內所有老年人，重點是“空巢”老人、高齡、病殘老人，由志愿者上門開展服務。
（二）服務內容。以老年人的生活需求為重點，提供助餐、助潔、助浴、助醫(yī)、助行、助急等服務；同時，兼顧老年人的多種需求，提供文化娛樂、學習教育、聊天、法律維權、代購代辦等服務。對生活不能自理的老年人可采取專人上門包戶的方式提供服務。
1、安全保障服務。通過建立相應的聯(lián)系制度，充分發(fā)揮社區(qū)工作者和志愿者的作用，通過定期打電話、走訪、探視等形式，加強對“空巢”老人等的幫扶聯(lián)系。在社區(qū)老年人生病期間經常看望、關注，敲敲門、打打電話。同時建立相應的應急救助機制，在老年人遇到意外情況時，能得到及時、快捷、有效的救助和幫助。
2、生活照料服務。主要為老年人提供日間托老、購物、配餐、送餐、陪護等特殊照料的服務和打掃衛(wèi)生、做飯菜、洗衣物、家電維修、管道疏通等一般家政服務。
3、醫(yī)療保健服務。主要為老年人提供疾病防治（測血壓、量體溫等）、陪同看病、康復護理、心理衛(wèi)生、臨終關懷、健康教育、建立健康檔案、開設家庭病床等服務。
4、文化娛樂服務。主要為老年人提供學習和活動場所、體育健身設施和組織健身團隊，組織引導老年人參加學習培訓、書法繪畫、知識講座、圖書閱覽等服務；積極引導老年人參與各類文體活動。
5、精神慰藉服務。主要為老年人提供鄰里交流、聊天談心、心理咨詢，有苦悶矛盾時進行勸解等服務。
6、法律維權服務。主要為老年人提供法律咨詢、法律援助、司法維權及維護老年人財產、贍養(yǎng)、婚姻等合法權益的服務。
7、其它方面的服務。主要是根據老年人不同年齡及不同生活狀況提供與之相適應的其它各類服務。有條件的地方可設立應急救助服務熱線或結合家政服務熱線等開展為老服務。
（三）服務方式。結合實際采取不同的服務方式，根據老年人的需求情況和經濟條件，按照提供居家養(yǎng)老服務主體的不同，提供相應不同的服務。
1、政府購買服務方式。政府通過向特殊困難老年群體發(fā)放助老服務券等形式，持券老年人憑券自主選擇由社區(qū)助老服務員、家政服務公司等提供的居家養(yǎng)老服務項目。
2、社會組織服務方式。創(chuàng)造條件，成立居家養(yǎng)老服務的專業(yè)性社會組織、團體或機構，同時鼓勵有關單位、社會團體、中介組織等社會力量積極參與居家養(yǎng)老服務，積極發(fā)揮其為老年人服務的作用。
3、志愿者服務方式。鼓勵和支持社區(qū)內、外的志愿者隊伍為居家老年人提供多種形式的養(yǎng)老服務。倡導低齡健康老年人組成志愿者隊伍，為高齡、“空巢”、病殘老人提供服務。
4、鄰里互幫互助方式。積極倡導鄰里間開展互幫互助，采取鄰里結對、親屬結對、黨員結對等，按照就近、自愿原則，建立相對固定的結對服務關系。
為進一步推進我村居家養(yǎng)老服務工作的深入開展，切實解決好“三無”特困老人、城鄉(xiāng)低保老人和“空巢”老人、無勞動能力的殘疾人、特殊未成年人的生活困難問題，努力構建和諧新農村，根據__區(qū)民政局、__街道民政科的有關文件精神，結合本村實際，特制定20__年本村居家養(yǎng)老服務工作計劃。
一、指導思想和工作目標
二、機構組織與責任分工
（一）成立__社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作領導小組，明確各部門職責。
（二）在去年成立的__社區(qū)居家養(yǎng)老服務站的基礎上，呈報民政局，注冊__社區(qū)居家養(yǎng)老服務站。作為居家養(yǎng)老服務的基礎信息平臺，開展一次本村內60周歲以上老年人的全面的摸底調查。對本村內老人的需求進行調查分析，根據不同需求對老人予以分類并實施服務。
（三）積極組織由黨員、婦代會、青少年及其他志愿者組成的居家養(yǎng)老服務隊伍。
三、服務范圍、內容及要求
（一）服務范圍
戶籍在本村內的60周歲以上老人，并家庭養(yǎng)老有一定困難的均屬服務范圍。
（二）服務內容
居家養(yǎng)老服務包含上門家政、生活照料、康復護理、呼救服務、生活咨詢、助餐服務、送餐服務、文化娛樂、日間托老等內容。主要服務內容：
1、愛心敲門——由鄰里義工、居家養(yǎng)老護理員定期到老人家敲門問候，了解老人需求，提供及時的生活服務。
2、誠心交流——由居家養(yǎng)老服務志愿者、鄰里義工經常與老人聊天交流，給老人以精神慰藉。
3、真心幫扶——村干部、居家養(yǎng)老服務隊、義工志愿者與老人結對，幫助老人解決生活中的實際困難。
4、來電呼救——老人有急事或是需求時，可撥打需求熱線，只要提供自己的姓名，我們將會在20分鐘內解決問題。
（三）主要服務項目
1、生活服務——幫老人買菜、做飯、做家務、陪老人洗澡等，為老人捐贈生活用品和資金，照顧老人的日常生活。
2、精神服務——定期陪老人聊天，給老人講故事、讀書讀報，陪老人散步，豐富老人的精神生活。
3、探親服務——春節(jié)、元宵節(jié)、重陽節(jié)、中秋節(jié)、老人生日等節(jié)日，到老人家中探望，陪老人過節(jié)，讓老人享受兒女般的親情。
4、健康服務——為老人建立檔案，定期為老人檢查身體，老人生病時能夠得到及時醫(yī)療和照顧。村醫(yī)療室至少每月一次電話或登門問詢老人的健康情況，每季度為老人查體一次，老人生病時隨叫隨到。
5、助（送）餐服務——對于一些一日三餐有問題的老人，可以在經濟允許的基礎上，提供助（送）餐服務，對于那些腿腳不便的老人提供送餐服務。
6、文化娛樂——在村居家養(yǎng)老服務站內，設有麻將桌，圍棋，圖書，以豐富老人生活，提供他們一個像家一樣的地方可以娛樂生活。
7、日間托老——對于那些日常在家中沒有子女，又無自理能力的老人，我們居家養(yǎng)老服務站提供日間托老服務，在星期一至星期五每天上午九點至下午五點，站內配有專門的工作人員，照顧那些老人，讓他們就算無子女在身邊也可以享受到晚輩的照顧。
四、工作步驟
（一）準備階段（1月）
1、召開有街道民政科、村兩委會參加的專題會議，學習有關精神并組織成立今年的居家養(yǎng)老服務工作領導小組。
2、調查確定服務對象。組織專門調查人員對本村內60周歲以上的老人進行一次全面的摸底、歸類、審核、統(tǒng)計工作，及時掌握老年人的基本情況和需求動態(tài)，發(fā)放居家養(yǎng)老申請表，在3日內確定居家養(yǎng)老人員名單。
3、籌備申請掛牌成立居家養(yǎng)老服務站。落實服務站場所，對服務站進行全面的整修，配好服務站管理人員，組建一支服務人員隊伍，研究確定八種重點對象的具體服務項目。
4、組織不少于十次次服務人員的培訓工作。
5、組織學習居家養(yǎng)老工作先進的行政村（村），學習借鑒他們在居家養(yǎng)老服務工作中好的做法、好的經驗。
（二）實施階段
1、完善臺賬。認真調研，了解村老年人基本情況和需求動態(tài)，特別掌握特殊對象的數量和分布情況，建立起村居家老年人信息檔案以及服務反饋信息，用真實的數據反映居家養(yǎng)老工作中的不足之處，加以完善。
2、落實責任。制定相關的管理制度，工作標準、工作職責，落實每一位助老服務人員的責任，督促檢查服務人員幫扶工作情況，形成教完善的、制度化的、規(guī)范化的居家養(yǎng)老服務運作模式。
3、加大宣傳。利用宣傳窗、宣傳手冊等手段廣泛宣傳農村居家養(yǎng)老服務的意義和作用，提高社會共識度，擴大社會參與面，鼓勵更多的老人參與到居家養(yǎng)老的工作中來。
（三）總結階段
認真總結工作中的經驗和教訓，并力求做到不斷完善。同時為下一年的居家養(yǎng)老工作作出計劃，用我們的實際成效回饋給我們的__社區(qū)。
一、概況
我國人口老齡化具有發(fā)展迅速、規(guī)模巨大、持續(xù)時間長的特點。到__年底我國老年人口已達到__億。許多年老體弱、患有慢性病或殘疾的老年人，由于白天家中無人照顧，不僅生活質量低下，而且面臨諸多不安全的風險因素。目前，我國生活自理能力部分受損，日常生活需他人照料的半失能老年人的數量接近__萬。在家庭規(guī)模和家庭照料資源日益縮小的背景下，如何依托社區(qū)滿足這些老年人的照料需求，使他們能繼續(xù)生活在自己熟悉的家庭和社區(qū)中，已經引起了政府和社會的廣泛關注。黨和政府高度重視發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務，《__》中明確指出“建立以家庭養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、社會養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老機制”。全國老齡委辦公室、發(fā)展改革委、民政部等十部委聯(lián)合發(fā)布的《__》和《__》分別指出“要逐步建立和完善以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為補充的服務體系”“要在城市社區(qū)基本建立起多種形式、廣泛覆蓋的居家養(yǎng)老服務網絡”。加強社區(qū)老年人日間照料設施的建設是貫徹落實養(yǎng)老服務“以社區(qū)服務為依托”這一政策精神的集中體現，是構建養(yǎng)老服務體系不可或缺的一個重要環(huán)節(jié)。社區(qū)老年人日間照料中心近年來得到了迅速發(fā)展，在滿足社區(qū)老年人的日間照料服務方面發(fā)揮了重要作用。然而，目前我國老年人日間照料基礎設施的建設整體上較為薄弱，設施缺乏，已有設施則存在面積小、功能單一、服務水平低等突出問題。為了合理確定新建和改擴建社區(qū)老年人日間照料中心的建設規(guī)模和水平，完善配套設施，規(guī)范建筑布局和設計，制定相關建設標準尤為必要。進一步加強和規(guī)范社區(qū)老年人日間照料中心的建設，提高投資效益和社會效益，更好地為老年人服務。運營方式按照：公建公營、公建民營、民建公助的方式，根據各地條件可選擇性自行事實。
建立居家社區(qū)養(yǎng)老服務中心，采用“互聯(lián)網+養(yǎng)老”的運營模式，為老年人提供以居家為基礎的：生活幫助、健康管理、緊急援助三大體系服務。
二、社區(qū)日照
充分利用現有的社會資源，進行結構和功能調整，建立居家養(yǎng)老服務站，增加緊急救助、產品代購、康復理療、健康指導、家政服務、文娛活動、主動關懷等一系列服務體系，促進醫(yī)療服務向健康管理服務邁進，同時增加生活服務，全面滿足老人多元化的需求。
三、運營模式
建設一套__智慧養(yǎng)老服務平臺，實現__線上線下相結合的智能運營模式。
一個中心、多個站點的一站式服務。
服務體系：
（一）健康服務：
在服務中心增加健康管理服務，服務內容包括：
1、動態(tài)電子健康檔案：
為每位老人建立動態(tài)電子健康檔案，記錄老人的基本信息，家庭信息、健康狀況、既往病史等，當老人發(fā)出緊急求助時可根據檔案及時作出應急措施。
2、健康篩查：
中心配備專業(yè)健康管理師，通過定期的健康體檢，為慢性病患者提供專業(yè)的、長期的、有效的慢性病干預方案，從早期篩查，危險因素控制，高值管理及早期治療，飲食、運動、生活方式的干預，疾病管理及醫(yī)院轉診，術后的康復理療等多方面進行干預，減少慢性病造成的危害。合理分流患者。
3、飲食搭配、運動指導、保健指導：
在養(yǎng)老服務站配備專業(yè)的健康管理師、公共營養(yǎng)師，對老年人提供健康咨詢、就醫(yī)指導、身體狀況評估、健康養(yǎng)生等服務，定期舉行健康營養(yǎng)講堂，提高老百姓的健康營養(yǎng)知識，使老百姓有一個健康、長壽、高質量的生活。
4、康復理療
為社區(qū)日照配備專業(yè)康復理療儀器，對于一些慢性病患者、術后患者進行康復理療，減緩老人的衰老速度，提升各器官的機能。
1）軟組織治療儀：
適用于慢性軟組織損傷、風濕性關節(jié)炎引起疼痛癥、頸椎病、肩關節(jié)炎、坐骨神經痛、肌肉拉傷等。
2）腸胃治療儀：
適用急慢性胃腸炎、胃潰瘍、十二指腸潰瘍、胃腸功能紊亂、胃腸消化不良。
3）腦血管治療儀：
A.神經內、外科、腦血管病、偏癱肢體功能等康復治療。
B.康復理療科：腦梗塞、腦出血等康復治療。
C.老年病科：腦萎縮、老年性癡呆、高血脂等康復治療。
D.兒科：腦癱、大腦發(fā)育不良
（二）生活服務：
1、產品代購：
為老人提供上藥上門，米面油等生活用品送貨上門，網上代購，讓老人少花錢，買到優(yōu)質的產品。
2、家政護理：
通過與中心取得聯(lián)系，在中心進行登記，用戶可以要求各種家庭服務，包括：家庭病床、家庭用餐、家庭計時、優(yōu)惠消費配送、家庭代理、家庭設施維修、家庭出行、家庭購物、專家服務。
3、主動關懷：
4、興趣愛好：
定期組織象棋大賽、太極拳教學、健康操、書法匯等活動，滿足老人的精神文化需求。
（三）緊急援助：
1、一鍵呼叫：中心設立專業(yè)坐席調度人員，每天24小時值守接聽老人電話。當老人需要幫助時，不用記號碼，只需輕輕一按，呼叫中心電腦上就會立即彈出用戶的信息，調度人員會及時回撥電話尋問需求，并及時調動相關服務力量提供服務，同時根據需要可聯(lián)系120，110，119或者親屬子女等。
2、監(jiān)控定位：給老人配備電子保姆、老年手機，但老人外出時可實施定位查詢，避免一些突發(fā)情況。
服務規(guī)范：
1、場地規(guī)范
日間照料服務中心應包括日間休息室、休閑娛樂室、圖書閱覽室、健身康復室、餐廳等“四室一廳”。
2、人員要求至少配備x名工作人員，站長x名、護理員x名、業(yè)務員x名。
護理員需經過專業(yè)培訓持證上崗。
服務規(guī)范
①日間休息室
A、向日托老人及家屬講解服務內容及雙方的權利、義務，簽訂服務合同，為老人建立服務檔案。每天下午x點老人離開后將房間地面、桌椅擦洗一遍，整理床鋪，保持床鋪整潔。
B、每周四清洗更換一次床單位，如床單位被污染，當天更換。
C、屋內產生垃圾及時清掃，保持屋內無異味、無雜物。
D、遇到老人回家晚延誤下班時間，不得催促老人，不能對老人冷言冷語。
②圖書閱覽室
A、每天下午x點擦洗地面、桌椅，整理屋內物品。
B、隨時查看清掃室內垃圾，保持室內清潔。
C、隨時整理圖書，保持書架整齊。
D、每周x下午x點整體打掃一次，歸類整理一次圖書，標識清楚準確。
E、平時注意標識的準確擺放，避免圖書雜亂無序。
③休閑娛樂室
A、每天下午x點擦洗地面、桌椅，整理屋內物品。
B、地面雜物及時清理，保持地面無雜物。
C、每天注意開窗通風，保持室內無異味。
D、每天檢查娛樂器具的完好程度，及時處理。
E、每星期x整體清掃一次。
④健身康復室
A、每天下午x點擦洗地面、桌椅，整理屋內物品。
B、地面雜物及時清理，保持地面無雜物。
C、注意每天開窗通風。
D、注意日常健身器械的維護檢查，及時處理問題，避免因設備問題造成老人身體損傷。
E、每周一全面檢查健身器械一次。
F、康復儀器使用
Ⅰ每人只能每臺儀器每天做理療一次，一次時常約20分鐘。
Ⅱ理療溫度：夏季為25-26°，冬季為28°以內。
Ⅲ糖尿病患者在做理療時，調試檔位不可過高。
Ⅳ站長根據老人實際情況選擇處方檔位（1檔或者2檔）。
G、儀器使用禁忌
Ⅰ患有心臟方面疾病或者做過心臟搭橋、支架手術者禁止使用儀器。
Ⅱ患有皮膚病者禁止使用儀器。
⑤餐廳
A、每天下午x點擦洗地面、操作臺，整理屋內物品。
B、垃圾及時處理，不堆積。
C、保持環(huán)境干凈整潔，無異味。
D、餐具及時清洗消毒，保證清潔無污漬。
E、破損餐具及時更換，避免意外傷害。
F、每周三整體清潔一次。
一、活動主題
重陽敬老月，情滿養(yǎng)老院。
二、活動目的
通過活動，為園區(qū)老人共度佳節(jié)，給老人們帶來心靈上的慰藉，感受溫暖，分享快樂。
三、活動時間
20__年x月x日上午x點
四、活動地點
養(yǎng)老院二樓餐廳
五、用餐地點
養(yǎng)老院二樓
六、參加人員
1.園區(qū)入住老人：__人。
2.演出隊：x人，其他家屬按x元/人收費。
七、活動流程
（一）前期準備
1.聯(lián)系義演人員，確定演出節(jié)目內容、確定活動主持人。
2.確定用餐標準為三葷兩素（比平時多加一葷一素）
3.養(yǎng)老院每位老人發(fā)放：桔子1個、蘋果1個。
4.音箱設備、話筒。
（二）活動過程
1.x月x日上午x點組織社區(qū)員工準備會場；
2.x點分護理人員組織老人到二樓餐廳，安頓好，維護好現場秩序；
3.x點分，主持人宣布活動開始；
4.活動結束后中午x點用午飯，護理人員組織老人組成一桌用餐，用餐完后組織老人上樓休息；
5.其它工作人員幫忙收拾碗筷，等老人離開后再用餐。
八、活動保障
1.食堂——保障用餐質量及用餐時間；
2.行政人員——統(tǒng)籌活動時間安排及后勤服務保障，人員分工護理人員、護士、護理主任——保障老人安全、協(xié)助老人上下樓、依據老人情況采取相應措施；
3.服務保障——x月x日早上全員待崗，不做其它安排，食堂幫廚每一桌人落實到具體服務的人員，負責上菜和收碗筷。
九、其它注意事項
1.__月__日按正常時間上班，早上x點所有人員正常出勤。各部門人員上班時間準時到達園區(qū)，由行政部組織到二樓餐廳將餐廳飯桌收起來，布置好會場?；顒咏Y束后將飯桌搬回餐廳并擺好桌椅，準備老人用餐場地；
2.各部門人員必須準時到場按以上表格內容開展工作，若未按時到場或未按要求執(zhí)行的人員將給予__元樂捐；
3.會場座次安排。
一、服務對象
具有市農村戶籍的75—79周歲老年人。
二、服務標準
農村75—79歲老人每戶每月居家養(yǎng)老服務費標準為100元，按季度結算，每季度末清零，不累計、不結轉。
按戶執(zhí)行以上服務標準時，如果家庭中有2位老年人同時符合服務條件的，按同一戶家庭執(zhí)行。每戶服務的地址在城市和農村之間的最多可變更2處，且每年變更次數不得超過2次。各類服務項目按照市物價局《關于核準市居家養(yǎng)老服務中心服務價格的函》（價函字〔20__X〕28號）明確的具體服務項目和價格，為服務對象提供服務。
三、服務對象確定
農村75—79歲老年人居家養(yǎng)老服務項目無需申請，凡農村戶籍75—79周歲老年人，由所在鎮(zhèn)及村委會工作人員通過智慧養(yǎng)老信息平臺采集老年人個人信息和家屬信息、健康狀況、住址等基本信息，建立電子檔案，平臺自動根據年齡確定服務對象類別和服務標準，真正實現“讓數據多跑路、老年人不跑腿”的便民利民目標。
四、服務內容
主要服務內容包括：
1、家政便民服務：為老年人提供家庭保潔清洗、家電維修、保養(yǎng)等服務。
2、生活照料服務：為老年人提供定時探望、洗護、理發(fā)等日常生活照料服務。
3、健康保健服務：為老年人建立健康檔案，開展健康咨詢、定期體檢、心理咨詢、陪診就醫(yī)等服務。
4、法律政策咨詢：為老年人提供法律咨詢、法律援助，各類政策的咨詢、建議，切實維護老年人財產、贍養(yǎng)、婚姻等合法權益。
5、精神慰藉服務：為老年人提供心理疏導、親情慰藉、聊天談心，開展節(jié)假日或紀念日關懷、關愛等服務。
6、代購代辦服務：拓展延伸飲食配餐、代購食材、代做飯菜、代購藥品、代購日常用品等服務。
7、日常陪護：重點為孤寡、失能老年人提供親情陪護、關懷、護理等服務。
市民政局要根據老年人居家生活需求，不斷拓展增加服務內容，形成菜單式服務項目，便于老年人選擇。
五、實施步驟
1、制定實施方案（4月20日至4月25日）。制定市為農村75—79周歲老年人提供居家養(yǎng)老服務實施方案。
2、確定服務機構（5月6日至5月26日）。市民政局按照政府采購政策規(guī)定程序確定承接服務機構，由中標服務機構完成服務人員培訓。
3、開展信息采集（4月10日—5月20日）。市民政局會同農村各鎮(zhèn)開展農村老年人信息采集，對60歲以上老年人進行基礎信息采集，建立老年人數據庫。
4、對象審批及系統(tǒng)調試（5月10日至5月25日）。市民政局完成對75—79歲老年人信息的審核和智慧養(yǎng)老信息化平臺服務流程的調試。
5、正式啟動服務。于20__年6月1日起正式開始服務，由市民政局做好日常服務的監(jiān)督、質量監(jiān)管、服務核查、滿意度測評、服務回訪、服務費支付等工作。對出現的不足和問題及時處理，確保服務高質、高效。同時，由市財政局做好服務資金的撥付和監(jiān)管工作。
六、工作要求
1、明確職責、協(xié)調配合。市民政局要充分發(fā)揮職能作用，對全市居家養(yǎng)老服務工作統(tǒng)籌管理、服務監(jiān)督和評價工作建立服務滿意度評價和服務黑、紅名單制度，對服務質量好、群眾滿意的加以表彰獎勵，對服務質量差、群眾不滿意的要制定懲處和服務提升整改措施，要采取多種途徑，不斷提升服務質量、優(yōu)化服務內容；加大對鎮(zhèn)、村工作人員的培訓，加強對服務人員的監(jiān)管和素質提升。市財政局要將居家養(yǎng)老服務費納入財政預算，并監(jiān)管資金使用情況。農村各鎮(zhèn)要把居家養(yǎng)老服務工作作為重要內容，按時高質量完成信息采集工作，并監(jiān)督服務質量，提高服務效果。
2、完善制度，規(guī)范管理。市民政局要牽頭建立健全各項管理制度、監(jiān)管制度和評估制度，認真落實居家養(yǎng)老服務實施方案，對服務企業(yè)的服務質量進行適時評估，受理老年人投訴，開展入戶調查，核實服務項目、質量和補助費使用情況，征詢老年人的意見，做好滿意度測評，督促服務企業(yè)提高服務質量，確保老年人的綜合滿意率達到95%以上。服務企業(yè)要建立健全各項服務制度，制定服務標準，落實服務考評制度；要加強居家養(yǎng)老服務工作人員的業(yè)務培訓，不斷提升服務質量和服務態(tài)度，廣泛推行微笑服務、貼心服務，有效避免服務態(tài)度生冷、簡單、粗暴等行為；要做好服務人員安全保障，應當為服務人員購買意外傷害保險、工傷保險，落實服務保障制度，建立服務人員體檢制度，確保服務人員安全服務。
3、加強宣傳，總結經驗。市民政局和農村各鎮(zhèn)、村委會要加強對農村居家養(yǎng)老服務政策的宣傳力度，營造社會敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風氣。市民政局要及時總結經驗，不斷健全居家養(yǎng)老服務體系、服務質量評估體系、服務管理運行機制，認真研究工作中出現的新情況和新問題，并提出有效對策和措施，推進全市居家養(yǎng)老服務工作健康發(fā)展。
為營造和諧文明的社區(qū)人文環(huán)境，更好的開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務，實現社區(qū)內居家老人老有所依、老有所樂的目的，特制訂天后宮社區(qū)居家養(yǎng)老實施方案如下：
一、基本形式
按照七個堅持的原則，以街道牽頭，社區(qū)負責承辦的方法積極動員社會力量參與居家養(yǎng)老，以社區(qū)為依托，以專業(yè)化服務為主要服務形式，積極發(fā)揮政府主導作用，廣泛動員社會力量，充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活困難為主要內容的社會化服務。使區(qū)內老人既不需離開家，生活又能得到照顧，先重點保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人，再逐步惠及全體老年人。努力為老人提供最理想的養(yǎng)老選擇。
二 、運作規(guī)劃
社區(qū)擬設立一個居家養(yǎng)老聯(lián)絡站，并指派專人負責居家養(yǎng)老計劃的籌劃，定期安排走訪慰問活動。在充分利用社區(qū)現有資源基礎上，投入專項資金再添置完善設施，建立社區(qū)養(yǎng)老平臺，精心為老人提供有償及無償服務。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務站主要工作及職責：與周邊商家簽訂送餐，家政服務等有償服務，聯(lián)系好社區(qū)醫(yī)院對無法出門的老年人實行上門診治，動員志愿者，義務為孤寡老人進行上門服務，服務項目包括精神慰藉，心里咨詢，法律咨詢等。并依托社區(qū)原有設施，室內健身活動室、棋排室、圖書室，多媒體字，康復保健、文化娛樂、心里慰藉等功能室，以及入戶、送餐、陪護等服務。
三、服務原則
1、無償服務對象。主要包括年滿70周歲城鎮(zhèn)“三無”（無經濟來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人）老人、生活不能自理且身邊無子女照顧的低保老人、重點優(yōu)撫對象、革命“五老”人員以及百歲老人等。
2、低償服務對象。主要包括生活不能自理的“空巢”老人（指子女不在本轄區(qū)居住生活的老年人）、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有一定經濟來源但生活仍很困難的老年人。
3、有償服務對象。有一定經濟能力、需要上門照料等服務的老年人，以自費的形式購買服務。
4、志愿服務對象。由志愿者服務隊伍上門為社區(qū)老年人，重點是孤寡老人、高齡空巢老人，病殘失能老人提供服務。
四、服務內容
以老人的生活需求為重點，提供生活照料、家政服務、醫(yī)療護理等服務，同時兼顧老年人文化娛樂、學習教育、體育健身、精神慰藉和法律咨詢等服務，服務內容可先易后難，逐步拓展。安全保障服務。主要通過相應的聯(lián)系制度，充分發(fā)揮助老服務員、社區(qū)工作者、鄰里和志愿者的作用，生活照料服務。主要包括日間托老、購物、配餐、送餐、陪護等特別照料的服務和洗衣、打掃衛(wèi)生、家電維修等一般家政服務。醫(yī)療保健服務。主要通過社區(qū)醫(yī)療服務機構，為社區(qū)老人提供健康咨詢、健康教育、疾病防治、康復治理、心理衛(wèi)生、開設家庭病床等服務。
五、服務方式
日間照料。社區(qū)設立日間照料服務室，為老人提供托管照顧、午休餐飲、康復娛樂等日間照料服務。上門服務。服務對象是社區(qū)全體老人，重點是年齡超過70周歲的老人、身患殘疾的殘障老人、患有多種慢性疾病的體弱老人。
志愿服務。 社區(qū)老年服務社充分挖掘社區(qū)現有資源、整合義工、志愿者等社會人力資源建立助老志愿服務隊伍，義務為老年人提供照料、精神慰藉、法律援助、政策宣傳等服務。
鄰里互助。以社區(qū)老年服務社為紐帶，在鄰里之間開展為空巢老人當管家的活動，“生活管家”負責老人日常生活服務，與老人聊天，陪送看病，打掃衛(wèi)生等等。
六、政府購買服務
（一）享受條件
70周歲以上且被政府列入低保（或邊緣戶）救助對象的空巢老人可享受政
府購買的服務。
（二）享受標準
無償服務對象每人每月可享受20小時的上門服務；低償服務對象每人每月可享受10小時的的上門服務。無償、低償服務對象的服務費用由政府按每小時8元的標準負擔。
（三）實現方式
政府購買服務的對象統(tǒng)一憑“居家養(yǎng)老服務券”免費享受每月10-20小時的上門服務；政府按月將服務券發(fā)放給無償（或低償）服務對象，服務對象使用該券支付上門服務人員服務費；服務人員憑該券到街道結算兌現服務費用。該券由市民政局統(tǒng)一格式、各區(qū)民政局自行印制和組織發(fā)放，服務券可在同一年度轉結使用。
七、申請和審批程序
1.申請。符合無償、低償服務對象條件的老人，由其本人或代理人向所在社區(qū)提出申請，填寫《安慶市享受政府購買居家養(yǎng)老服務申請評審表》。申請時需提交《安慶市享受政府購買居家養(yǎng)老服務申請評審表》（一式三份）、3張2寸免冠照片；同時交驗申請人的戶口本、身份證和低保證（符合低償服務對象條件的老人出具由原工作單位或勞動部門開具的低收入證明）等原件。
2.初評。社區(qū)要及時受理享受政府購買居家養(yǎng)老服務的申請，嚴格按照享受條件進行初評并簽署社區(qū)意見，然后將有關材料上報所在街道。
3.審核、審批。所在街道負責組織享受政府購買居家養(yǎng)老服務申請的評估工作，將評估結果在社區(qū)公示并簽署街道評審意見，對《申請評審表》進行編號后報送區(qū)民政局審批、備案。
一、活動主題
活躍老齡，樂在創(chuàng)新。
二、活動背景
“活躍老齡，樂在創(chuàng)新”社區(qū)老年人系列公益活動源自北京X大學“關愛老年人智慧設計國際交流項目”。本項目為期兩年，目的是探索社區(qū)居家養(yǎng)老模式和適合老年人的服務和產品。老年人有著豐富的工作生活經驗和社會閱歷，也是最了解老年人需求的群體，故項目組發(fā)起一系列在社區(qū)的老年人公益活動，邀請老年人同科研人員、設計師一起，探討科技能為老年人做些什么。
三、活動目的
通過科研人員、設計師、老年人以及服務老年人的社區(qū)工作者一起討論，了解老年人的生活需求，發(fā)現老年人的創(chuàng)造力，輸出新的產品設計、服務設計以及對現有產品/服務的改造意見，探索四位一體的社區(qū)居家養(yǎng)老模式。
四、活動意義
老年人作為志愿者參與到活動中來，共同探討老年人的需求和解決方法，是一種老有所為；活動的形式輕松愉快，有設計師、大學生共同參與，實現不同群體之間和代際之間交流，是一種老有所樂。
五、活動時間和地點
20__年x月x日——20__年x月x日在X社區(qū)
六、活動基本考慮
1.每次活動以社區(qū)提前通知、自愿參加為主。分戶外和戶內兩種場合；
2.戶內活動，以茶話會、互動活動為主要形式?；顒拥腵持續(xù)時間在1~1、5個小時為佳，不宜超過2個小時；
3.戶外活動，以隨機的談話為主，同每個人的交流時間不宜超過20分鐘。需備有小禮品?；顒右黝}明確，材料齊備，活動介紹簡明扼要，通俗易懂。
七、活動結束
給參與活動的老年人頒發(fā)“活躍老齡·樂在創(chuàng)新：老有所為志愿者”證書。
一、活動主題
重陽敬老月，情滿養(yǎng)老院。
二、活動目的
通過活動，為園區(qū)老人共度佳節(jié)，給老人們帶來心靈上的慰藉，感受溫暖，分享快樂。
三、活動時間
20__年x月x日上午09：30
四、活動地點
養(yǎng)老院二樓餐廳
五、用餐地點
養(yǎng)老院二樓
六、參加人員
1.園區(qū)入住老人：154人。
2.演出隊：27人，其他家屬按10元/人收費。
七、活動流程
(一)前期準備
1.聯(lián)系義演人員，確定演出節(jié)目內容、確定活動主持人。
2.確定用餐標準為三葷兩素(比平時多加一葷一素)
3.養(yǎng)老院每位老人發(fā)放：桔子1個、蘋果1個。
4.音箱設備、話筒。
(二)活動過程
1.x月x日上午8：00組織社區(qū)員工準備會場；
2.8：30分護理人員組織老人到二樓餐廳，安頓好，維護好現場秩序；
3.9：30分，主持人宣布活動開始；
4.活動結束后中午11：30用午飯，護理人員組織老人組成一桌用餐，用餐完后組織老人上樓休息；
5.其它工作人員幫忙收拾碗筷，等老人離開后再用餐。
八、活動保障
1.食堂——保障用餐質量及用餐時間；
2.行政人員——統(tǒng)籌活動時間安排及后勤服務保障，人員分工護理人員、護士、護理主任——保障老人安全、協(xié)助老人上下樓、依據老人情況采取相應措施；
3.服務保障——x月x日早上全員待崗，不做其它安排，食堂幫廚每一桌人落實到具體服務的人員，負責上菜和收碗筷。
九、其它注意事項
1.x月x日按正常時間上班，早上8：00所有人員正常出勤。各部門人員上班時間準時到達園區(qū)，由行政部組織到二樓餐廳將餐廳飯桌收起來，布置好會場?；顒咏Y束后將飯桌搬回餐廳并擺好桌椅，準備老人用餐場地；
2.各部門人員必須準時到場按以上表格內容開展工作，若未按時到場或未按要求執(zhí)行的人員將給予100元樂捐；
3.會場座次安排。
為了搞好本廠職業(yè)病防治工作，促進本廠的經濟發(fā)展，使生產作業(yè)環(huán)境符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和要求，保護職工健康及其相關權益，根據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第十九條第二項的規(guī)定，經____年X X月X X日廠職業(yè)衛(wèi)生工作領導小組(辦公室)工作會研究，制定本單位X X X X年職業(yè)病防治計劃和實施方案。
(一)職業(yè)病防治工作內容
1、建立、健全職業(yè)病防治責任制。
嚴格按照《職業(yè)病防治法》第五條“用人單位(是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經濟組織)應當建立、健全職業(yè)病防治責任制，加強對職業(yè)病防治的管理，提高職業(yè)病防治水平，對本單位產生韻職業(yè)病危害承擔責任”的規(guī)定，制定由本單位法定代表人(或負責人)總負責，部門分工負責和崗位各負其責的責任體系和責任保證制度。同時要注意處理好以下問題：
(1)要根據《職業(yè)病防治》的立法宗旨，正確處理職業(yè)病防治責任制與經濟責任制的關系，以保護勞動者健康及相關權益為目標，落實職業(yè)病防治工作管理人員、工作人員的責、權、利，力戒形式主義。
(2)以責定權，以控制效果定獎，體現獎優(yōu)罰劣的原則。落實職業(yè)病防治責任制，用人單位可以采取適當的經濟手段，同職業(yè)病防治管理人員、工作人員的經濟利益掛鉤，但不能像經濟責任制那樣，把依據國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求制定的職業(yè)病防治目標分解或者壓在勞動者身上。
(3)無論是集體責任制，還是個人責任制都要根據職業(yè)病防治目標與計劃，明確職責范圍、基本任務、工作標準、實施程序、協(xié)作要求和獎罰辦法等內容。
(4)指標分解和考核要有針對性，抓住影響職業(yè)病防治控制效果的關鍵，達到責任指標化、考核數據化、分配差額化(即職業(yè)病防治工作績效的大小與獎懲掛鉤)。
2、法參加工傷社會保險，確保勞動者依法享受工傷社會保險。
按照勞動保障行政部門的有關規(guī)定，如實上報本單位的人數、工資總額、繳費情況以及財務會計帳冊等有關情況，按時繳納工傷社會保險金，積極配合相關部門作好工傷社會保險工作，使在本廠職業(yè)活動中所發(fā)生的工傷、職業(yè)病以及因此而死亡，造成勞動者暫時或永久喪失勞動能力時，勞動者或其家屬能夠從社會得到必要的物質補償和服務的社會保障，保證勞動者或其家屬的基本生活，為勞動者提供必要的醫(yī)療救治和康復服務等。
3、按照《職業(yè)病防治法》第十三條的規(guī)定積極做好工作場所的衛(wèi)生防護工作，使工作場所符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求：
(1)職業(yè)病危害因素的強度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標難;
(2)有與職業(yè)病危害防護相適應的設施;
(3)生產布局合理，符合有害與無害作業(yè)分開的原則;
(4)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設施;
(5)設備、工具、用具等設施符合保護勞動者生理、心理健康的要求;
(6)法律、行政法規(guī)和國務院衛(wèi)生行政部門關于保護勞動者健康的其他要求。
4、職業(yè)病危害項目的申報
建立在識別職業(yè)病危害因素的基礎上，即根據《職業(yè)病危害因素分類目錄》規(guī)定的職業(yè)病危害因素的種類進行申報，按照《職業(yè)病危害項目申報管理辦法》的規(guī)定，填報好各種申報表。
5、單位的建設項目(新建、擴建、改建建設項目和技術改造、引進項目)應當向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預評價報告并經衛(wèi)生行政部門審核同意。
6、從事放射、高毒等作業(yè)的特殊管理。
放射、高毒職業(yè)病危害作業(yè)是發(fā)生重大職業(yè)病危害事故和嚴重職業(yè)病的主要作業(yè)，其危害后果特別嚴重，其危害往往是群體性的，且致死率、致殘率很高，不僅嚴重損害勞動者的生命健康，給用人單位帶來沉重的經濟負擔，而且也影響社會的穩(wěn)定。
特殊管理包括對作業(yè)場所和作業(yè)人員的特殊管理。如作業(yè)場所的隔離、生產設備管道化、密閉化和操作自動化，作業(yè)場所設置特殊職業(yè)病防護設備，包括自動報警裝置、防護安全連鎖反應系統(tǒng)和工作信號，配備應急救援設施、醫(yī)療急救用品等。
特殊管理措施還包括對這類作業(yè)實施特殊的監(jiān)管手段。如實施許可制度，即作業(yè)許可和人員資格許可。作業(yè)許可是指用人單位從事放射、高毒等、職業(yè)病危害作業(yè)，必須符合國家有關的特殊衛(wèi)生規(guī)定和要求，取得衛(wèi)生許可后，方可從事該項作業(yè)。人員資格許可是指從事放射、高毒等特殊職業(yè)的人員，也包括這類作業(yè)的管理人員必須通過職業(yè)健康檢查和培訓，身體狀況符合要求并掌握特殊職業(yè)危害防護知識，取得特殊職業(yè)病危害作業(yè)資格后方可上崗;管理人員也必須通過專業(yè)培訓，取得特殊職業(yè)病危害作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理資格后方可從事相應的管理工作。
7、根據《職業(yè)病防治法》第十九條規(guī)定的內容，建立或完善職業(yè)衛(wèi)生防治管理措施：
(1)設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織，配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，負責本單位的職業(yè)病防治工作;
(2)制定職業(yè)病防治計劃和實施方案;
(3)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程;
(4)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案(內容有：全廠職工人數、男女職工人數、從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的男女人數、患各種職業(yè)病人數;全廠存在的職業(yè)病危害因素的種類數、職業(yè)病危害因素作業(yè)點數、各職業(yè)病危害因素作業(yè)點的濃度或強度及評價;各種職業(yè)衛(wèi)生防護設施設備的名稱、數量、運行狀況、防護效果及對存在問題的治理;個人防護用品的種類、發(fā)放數量、是否有職業(yè)衛(wèi)生檢驗報告書、實際配帶情況等)和勞動者健康監(jiān)護檔案(內容有：勞動者職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史;相應作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測結果;職業(yè)健康檢查結果及處理情況;職業(yè)病診療等勞動者健康資料);
(5)建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(用人單位實施由專人負責的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，并確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài))及檢測評價(定期檢測、評價必須由取得省級衛(wèi)生行政部門資質認證的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構承擔)制度;
(6)建立、健全職業(yè)病危害事故應急救援預案(包括救援組織、機構和人員職責、應急措施、人員撤離路線和疏散方法、財產保護對策、事故報告途徑和方式、預警設施、應急防護用品及使用指南、醫(yī)療救護等內容)。
8、立職業(yè)健康監(jiān)護制度，使本單位的職業(yè)健康監(jiān)護工作嚴格按規(guī)范管理，使其制度化(依據為《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》，內容包括：上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康體檢和職業(yè)健康監(jiān)護檔案)。
9、職業(yè)病報告制度。
根據《職業(yè)病防治法》第四十三條第一款及衛(wèi)生部頒布的《職業(yè)病報告辦法》的規(guī)定，報告辦法應符合下列規(guī)定：
(1)急性職業(yè)病報告：
①企業(yè)及其職工醫(yī)院(所)接診的急性職業(yè)病均應在12-24小時之內向患者所在地衛(wèi)生行政部門報告。
②凡有死亡或同時發(fā)生三名以上急性職業(yè)中毒以及發(fā)生一名職業(yè)性炭疽，企業(yè)及其職工醫(yī)院(所)應當立即電話報告衛(wèi)生行政主管部門或衛(wèi)生監(jiān)督機構。
(2)非急性職業(yè)病報告：
①企業(yè)及其醫(yī)療衛(wèi)生機構包括沒有取得職業(yè)病診斷資格的綜合醫(yī)院在發(fā)現或懷疑為職業(yè)病的患者時，均應及時向衛(wèi)生行政主管部門報告。
②對發(fā)現或懷疑為職業(yè)病的非急性職業(yè)病或急性職業(yè)病緊急救治后的患者應根據《職業(yè)病防治法》規(guī)定及時轉診到取得職業(yè)病診斷資質的醫(yī)療衛(wèi)生機構明確診斷，并按規(guī)定報告。均應及時向衛(wèi)生行政主管部門報告。
③對確認的非急性職業(yè)病患者如塵肺、慢性職業(yè)病和其他慢性職業(yè)病，應及時按衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的程序逐級上報。各級負責職業(yè)病報告工作的單位和人員，必須樹立法制觀念，不得虛報、漏報、拒報、遲報、偽報和篡改。
10、職業(yè)病危害公告告知和工作場所危害警示及報警裝置。
(1)產生職業(yè)病危害的用人單位應當在醒目位置設置公告欄，公布職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果。
(2)對產生嚴重職業(yè)病危害作業(yè)崗位，應當在其醒目位置，設置警示標識和中文警示說明。
(3)對可能發(fā)生急性損傷的有毒、有害工作場所;用人單位應當設置報警裝置，配置現場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。
11、用人單位提供生產設備時的危害告知。
《職業(yè)病防治法》第二十五條：向用人單位提供可能產生職業(yè)病危害的設備的，應當提供中文說明書，并在設備的醒目位置設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明設備性能、可能產生的職業(yè)病危害、安全操作和維護注意事項、職業(yè)病防護以及應急救治措施等內容。
12、用人單位提供可能產生職業(yè)病危害的化學品、放射性同位素、含有放射性物質的材料的管理規(guī)定。
《職業(yè)病防治法》第二十六條第一款：向用人單位提供可能產生職業(yè)病危害的化學品、放射性同位素、含有放射性物質的材料的，應當提供中文說明書，說明書應當載明產品特性、主要配方、存在的有害因素;可能產生的后果、安全使用注意事項、職業(yè)病防護以及應急救援措施等內容。產品包裝應當有醒目的警示標識和中文警示說明。貯存上述材料的場所應當在規(guī)定的部位設置危險物品標識或者放射性警示標識。
13.職業(yè)病危害合同告知。
《職業(yè)病防治法》第三十條第一款：用人單位與勞動者訂立勞動合同(含聘用合同，下同)時，應當將工作過程中可能產生的職業(yè)病危害及后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知勞動者，并在勞動合同中寫明，不得隱瞞。第二款：勞動者在已訂立勞動合同期間因工作崗位或者工作內容變更，從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)病危害時，用人單位應當依照前款規(guī)定，向勞動者履行如實告知的義務，并協(xié)商變更原勞動合同相關條款。
告知的內容包括：
(1)勞動過程中可能接觸職業(yè)病危害因素的種類、危害程度;
(2)危害后果;
(3)提供的職業(yè)病防護設施和個人使用的職業(yè)病防護用品;
(4)工資待遇、崗位津貼和工傷社會保險待遇;
(5)職業(yè)衛(wèi)生知識培訓教育;
(6)職業(yè)病防治規(guī)章制度和操作規(guī)程。
14、職業(yè)衛(wèi)生培訓。
《職業(yè)病防治法》第三十一條規(guī)定的培訓對象包括：用人單位的負責人、勞動者。職業(yè)衛(wèi)生培訓的方式有：用人單位負責人的職業(yè)衛(wèi)生培訓、用人單位對勞動者進行的上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓。其內容和目的是普及職業(yè)衛(wèi)生知識。
(二)職業(yè)病防治實施方案
用人單位應結合本單位職業(yè)病防治工作的實際情況，參照以上職業(yè)病防治計劃所列的事項，制定本年度職業(yè)病防治工作目標，確定本年度職業(yè)病防治工作的具體事項。然后，將各項工作事項分解、細化。最后，將分解、細化的各項工作納入時間表、把任務落實到人，實行分工負責、按時完成職業(yè)病防治計劃的實施方案。
為保障職業(yè)病防治計劃的落實，實施方案應該包括對開展各項工作所需經費的預算。只有經費得到了落實，才能保障勞動者的合法權益和職業(yè)病防治措施的落實。
為認真貫徹《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》等文件精神以及結合__市、__縣安監(jiān)局對工業(yè)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生健康工作的要求，結合本企業(yè)實際生產情況，特制訂職業(yè)衛(wèi)生三年工作計劃及實施方案。
一、堅決貫徹落實國家及地方相關政策要求，杜絕職業(yè)病例。
(一)生產性粉塵治理方面
1、改革工藝過程。通過改革工藝流程使生產過程機械化、密閉化、自動化，從而消除和降低粉塵危害。
2、密閉·抽風·除塵。對本企業(yè)粉碎、拌料等容易造成粉塵飛揚的場所和工藝環(huán)節(jié)，采用密閉·抽風·除塵的方法，加設密閉設備、吸塵罩、通風管、除塵器等設備。
3、個體防護和個人衛(wèi)生。
4、加強對員工的教育培訓、現場的安全檢查以及對防塵的綜合管理。
(二)生產性毒物治理方面
1、通過“密閉化、自動化”解決供氣車間荒煤氣、煤焦油、氨水的泄露。
2、對于粗鎂精煉過程產生的有毒性氣體，采用局部排氣并對有毒氣體進行沉降、降溫、凝聚、洗滌、中和、吸收和脫水處理，以實現安全排放。
3、為員工配備個體防護設施。
(三)物理因素危害治理方面
1、物理震動的生產環(huán)節(jié)及設備盡量設置在密閉、半密閉的環(huán)境，采用隔聲降低振動源等工程措施;
2、縮短接觸噪音、高溫等物理因素從業(yè)人員的作業(yè)時間;
3、加強個人防護和監(jiān)護。
二、完善職業(yè)衛(wèi)生培訓教育制度，堅持不懈搞好“三級培訓教育”。
三、堅持職業(yè)病“三級預防”原則，搞好員工職業(yè)健康體檢工作。
四、合理安排具有職業(yè)禁忌癥員工的崗位，以免引發(fā)職業(yè)病。
五、對產生職業(yè)危害因素的作業(yè)場所每年委托具備相關資質的單位進行一次檢測，及時整改不符合項目。
為貫徹執(zhí)行國家有關職業(yè)病防治的法律、法規(guī)和標準，加強對職業(yè)病防治工作的管理，提高職業(yè)病防治的水平，切實保障勞動者在勞動過程中的健康與安全，根據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第十九條第二項的規(guī)定和《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第二章的相關規(guī)定，結合本公司實際情況，制定本計劃。
1、依據
1.1國家法律法規(guī)、衛(wèi)生標準及衛(wèi)生監(jiān)督部門要求;
1.2針對職業(yè)病危害的主要原因及檢查中發(fā)現的問題，應采取的改進措施;
1.3技改、技引要求;
1.4職工的合理要求。
2、防治計劃與方案
2.1作業(yè)場所的改善計劃
我單位人員接觸職業(yè)危害的工種是麝香-T解聚操作，危害及防范措施如下：
2.1.1麝香-T解聚：因解聚車間屬高溫車間，在高溫和熱輻射的長時間作用下，人的機體體溫調節(jié)會出現障礙，會出現水、電解質代謝紊亂及神經系統(tǒng)功能損害的癥狀，即發(fā)生中暑。
為解決中暑危害，公司計劃增加通風設施，發(fā)放防暑補貼，預算經費為3萬元。
2.2勞動者職業(yè)健康體檢計劃
對接觸職業(yè)病危害因素的工作人員，由本公司勞動人事管理部門(人員)于11月統(tǒng)一組織到永紅醫(yī)院進行職業(yè)健康檢查。確保本公司工作人員的身體健康。將體檢結果納入勞動者職業(yè)健康檢查監(jiān)護檔案。
勞動者健康監(jiān)護檔案由單位統(tǒng)一建立，并按照規(guī)定的期限妥善保存，職業(yè)健康監(jiān)護檔案是職業(yè)病診斷鑒定的重要依據之一，也是區(qū)分健康損害責任和進行職業(yè)病診斷鑒定的重要依據。做到早預防、早治療。已有患病者，及時診斷，及時治療。嚴重的脫離工作崗位，進行全面治療。
體檢經費：3萬元
2.3職業(yè)衛(wèi)生培訓計劃
2.3.1培訓對象：工廠內所有員工
2.3.2培訓時間：20__年8月1日
2.3.3培訓內容：
(1)：職業(yè)病的概念
(2)：職業(yè)病的危害
(3)：職業(yè)病的防范
2.3.4培訓目的：讓員工在享受工作樂趣的同時，了解工作環(huán)境中給自身帶來的負面影響，從而加以防范，更有力的保護自身的健康及安全。
2.3.5培訓經費：5000元。
2.4資金保障
為保障勞動者的合法權益和職業(yè)病防治措施的落實，各部門將積極配合公司職業(yè)病防護計劃，公司在計劃實施初期，將把職業(yè)病防護計劃所需資金全部落實， 以確保計劃的實施。
為了職工的身體健康，預防職業(yè)病，根據《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和企業(yè)職業(yè)病管理規(guī)定，結合公司的實際情況，制訂本職業(yè)病防治實施方案。
一、成立公司職業(yè)病防治領導小組：
組 長：__X
副組長：__X、__X、__X
成 員：__X、__X、__X、__X、__X、__X
二、充分利用黑板報、入職前培訓教育以及多媒體設施進行職業(yè)危害宣傳，提高企業(yè)負責人以及從業(yè)人員職業(yè)病防治意識。
三、完善和落實各項職業(yè)衛(wèi)生管理制度，建立健全各項操作規(guī)程。
四、強化對職業(yè)病危害工作場所的管理。在可能發(fā)生職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所設置報警裝置、現場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。
五、開展作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測、檢測、評價工作。確保各種職業(yè)危害工程控制設施處于正常運行狀態(tài)，對監(jiān)測到不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的環(huán)節(jié)，立即進行整改。
六、告知勞動者作業(yè)場所職業(yè)病危害。在產生職業(yè)病危害的場所的醒目位置，設置相關警示標志與危害說明。
七、對接觸職業(yè)病危害因素的職工進行職業(yè)健康檢查，做到早期發(fā)現、早期診斷、早期治療。
八、接受職業(yè)衛(wèi)生知識、職業(yè)病防治知識培訓。對公司職業(yè)健康管理人員及從業(yè)人員進行相關培訓。
九、建立、健全職業(yè)病危害事故應急救援預案，定期進行演練。