今年上半年,__街道在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)食安辦的領(lǐng)導下,認真組織開展轄區(qū)食品安全各項工作,取得了顯著成績。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)
一、加強領(lǐng)導,落實責任
上半年,街道認真貫徹落實《食品安全法》和上級關(guān)于食品安全管理工作文件和會議精神,認真開展食品安全管理工作。街道成立了食品安全委員會,由楊映玫副書記任街道食安委主任,執(zhí)法隊、__市監(jiān)所、__派出所領(lǐng)導兼任副主任,街道各部門、社區(qū)、股份公司負責人為成員,統(tǒng)籌街道食品安全管理工作的組織、協(xié)調(diào)、督導等落實。轄屬9個社區(qū)工作站、3個股份公司也相應(yīng)設(shè)置了食品安全管理人員,協(xié)調(diào)開展食品安全工作。
上半年,街道按照市、區(qū)政府食品安全工作部署,結(jié)合實際,制定了食品安全管理工作計劃和一系列的監(jiān)管措施,真正做到食品安全管理工作組織領(lǐng)導落實、排查整治落實,形成了齊抓共管的長效監(jiān)督機制,為本轄區(qū)食品安全專項整治工作得以順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。
二、全面完成家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”改造工作任務(wù)
4月份以來,街道認真貫徹落實市、區(qū)政府關(guān)于開展家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作的文件精神,在轄區(qū)內(nèi)加快推進家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市” 改造工作。
經(jīng)過不懈努力,目前本街道已全面完成家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”改造工作任務(wù)【據(jù)統(tǒng)計:①家禽經(jīng)營檔從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗共6個檔;②家禽檔口改造共29個檔;③家禽檔口轉(zhuǎn)營共29個檔;④目前正在經(jīng)營光禽檔有2檔口(新一佳超市、吉之島)】。主要工作舉措:一是成立專項工作領(lǐng)導小組,督導統(tǒng)籌組織整個工作的開展。二是結(jié)合轄區(qū)的實際,落實切實可行的監(jiān)管措施;三是召開專項工作動員會及有關(guān)職能部門工作協(xié)調(diào)會,明確各個職能部門的職責和分工,及時總結(jié)分析前期專項工作的成效和經(jīng)驗教訓,對下一階段專項工作作出相應(yīng)舉措。四是組織相關(guān)職能部門到各家禽零售市場設(shè)置及經(jīng)營檔位指導升級改造工作的開展。
街道重點加強在社區(qū)肉菜市場、購物超市、住宅小區(qū)的宣傳科普力度,深入宣傳家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”的目的意義,做好對經(jīng)營戶、消費者的宣傳解釋工作,營造更好的食品消費環(huán)境和社會氛圍。
街道專項工作領(lǐng)導小組先后16次深入到轄區(qū)各社區(qū)家禽光禽經(jīng)營市場、“城中村”市場、自發(fā)市場、小超市等督導檢查,對于工作中部分家禽經(jīng)營者提出的實際問題,一一作出說明解釋,打消了市場方及經(jīng)營者的疑慮。
街道聯(lián)合多部門加強對社區(qū)家禽光禽經(jīng)營市場、城中村市場、自發(fā)市場、小超市等的專項工作管理。組織街道行政執(zhí)法隊、__市場監(jiān)督所聯(lián)合執(zhí)法,加大市場超市巡查力度,依法查處違法經(jīng)營活禽的行為。截止目前,街道未發(fā)現(xiàn)有重大違法違規(guī)行為現(xiàn)象,為專項工作開展提供有序的保障。
三、大力開展食品安全檢查整治專項行動
上半年,街道加大食品安全監(jiān)管力度,打擊各種食品安全的違法行為。專項行動主要有
1、春節(jié)前夕,街道組織開展對喜薈城購物廣場食品安全檢查活動。__市監(jiān)所介紹了__轄區(qū)餐飲單位評級的基本情況,同時就創(chuàng)建食品安全示范街工作遇到的問題做出了匯報。喜薈城相關(guān)負責人表示大力配合創(chuàng)建工作。檢查中發(fā)現(xiàn)的一些問題,現(xiàn)場提出了整改意見。
2、春運期間,街道組織轄屬安監(jiān)、市監(jiān)、公安、消防、東樂社區(qū)工作站等部門對__汽車客運站春運期間食品安全工作進行了實地督導檢查。對__客運站提出春運期間食品安全工作一些問題,已協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以解決。
3、3月,街道組織市監(jiān)、安監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門在布心中學校園周邊聯(lián)合開展食品安全專項檢查整治行動。檢查組對布心中學校園周邊所有餐廳、小吃店及售賣袋裝零食門店、報刊亭的食品安全、消防安全等進行了檢查。對發(fā)現(xiàn)的一些可能的食品安全隱患,街道要求職能監(jiān)管部門加強跟蹤,確保安全。另要求加強與學校的溝通,加強學生的教育培訓,引導學生不到無證照食品經(jīng)營單位及流動攤販處購買食品(據(jù)統(tǒng)計:這次行動共出動執(zhí)法人員24人、檢查門店15家)。
4、4月,街道組織街道安監(jiān)科、__市監(jiān)所聯(lián)合行動,對位于梧桐山社區(qū)橫排嶺村水廠后面一無證照豆腐加工“黑作坊”進行取締查處。執(zhí)法人員當場依法對該“黑作坊”違法行為立案調(diào)查,對加工工具依法扣押,并對加工場所進行了取締查封(據(jù)統(tǒng)計:這次行動共出動執(zhí)法人員12人)。
20__年上半年,在縣委、縣政府、市質(zhì)監(jiān)局__縣食安委的統(tǒng)一組織領(lǐng)導下,在相關(guān)部門的大力支持下,我局緊緊圍繞工作職能,認真履行工作職責,食品安全監(jiān)管能力和水平有了進一步提高,食品監(jiān)管工作目標明確、措施有力、履職到位?,F(xiàn)將我局20__年上半年食品安全監(jiān)管主要工作和下半年食品監(jiān)管工作計劃總結(jié)匯報如下。
一、20__年以來食品監(jiān)管開展的主要工作。
(一)根據(jù)省、市局、縣政府打擊食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為專項整治工作部署和廬食安委〔20__〕3號文件精神,我局立即行動,制定專項整治方案,成立了專項整治領(lǐng)導小組,主要負責人任領(lǐng)導小組組長,狠抓落實。制定了《__縣質(zhì)監(jiān)局20__食品安全整頓工作實施方案》,確定了重點整治的范圍,明確了人員分工、任務(wù)分解、檢查考核和責任追究等事項,對各項工作內(nèi)容、考核評分標準進行細化。
確定轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的集中整治,特別是對量大面廣、季節(jié)性強和高風險食品的監(jiān)管。我局確定了高風險重點食品生產(chǎn)企業(yè)作為監(jiān)管的重點,對其實施高頻次的檢查、巡查,使專項整治工作取得實實在在的成效。
(二)摸清企業(yè)底數(shù),實行動態(tài)管理。全縣食品生產(chǎn)加工單位147家,其中食品生產(chǎn)加工企業(yè)128家,小作坊19家。食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證、小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。對食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上實行分類監(jiān)管,并按規(guī)定建立了電子檔案和紙質(zhì)檔案,及時調(diào)整信息,實行動態(tài)管理。
(三)實行食品安全監(jiān)管區(qū)域責任制。為切實做好全縣食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊的源頭監(jiān)管工作,解決好監(jiān)管工作量大,人手少,任務(wù)重的突出問題,我局將廬江地域分成廬南、廬北兩個監(jiān)管區(qū)域,將機關(guān)業(yè)務(wù)股室和稽查隊人員編成兩個監(jiān)管組(廬南監(jiān)管組和廬北監(jiān)管組),實行定區(qū)域、定人員、定企業(yè)、定責任的監(jiān)管模式。
(四)制定了食品安全事故應(yīng)急處置預案,做好食品安全事故的應(yīng)急處置工作。
(五)組織開展了元旦、春節(jié)、“五一”等節(jié)假日及中、高考前的食品安全專項執(zhí)法檢查,截至目前共檢查企業(yè)95家。
(六)根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品的風險程度和企業(yè)規(guī)模不同,對企業(yè)進行分類監(jiān)管,及時開展巡查、定檢和監(jiān)督抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,消除食品安全隱患。每月下達食品加工企業(yè)巡查計劃,月底嚴格考核。截止目前我局共巡查食品企業(yè)115家(次),抽檢食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品65批次,涉及米、面、油、調(diào)味品、白酒、黃酒等 10大類。
(七)認真做好食品添加物質(zhì)使用登記工作,確保食品添加劑和添加物質(zhì)按照規(guī)定添加。全縣使用食品添加劑的企業(yè)均按要求進行了使用登記。
(八)積極開展食品安全知識宣傳。利用網(wǎng)站、報刊,“315”等廣泛開展食品安全知識宣傳,共印制和散發(fā)了食品安全知識宣傳材料5000余份,對食品生產(chǎn)企業(yè)下發(fā)了廬質(zhì)食〔20__〕12號《關(guān)于落實國家質(zhì)檢總局<關(guān)于食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督檢查規(guī)定的公告>的通知》;制作了食品安全知識宣傳展板。通過開展各種形式的宣傳,增強了食品生產(chǎn)加工企業(yè)是食品質(zhì)量安全的第一責任人的意識,努力構(gòu)建食品安全監(jiān)管工作的和諧局面。
(九)開展食品企業(yè)幫扶工作。積極幫助企業(yè)制定企業(yè)標準、同時做好新標準的宣貫工作,幫助、指導食品生產(chǎn)加工企業(yè)合理布置車間、設(shè)備,建立化驗室。今年以來已經(jīng)為 29 家換發(fā)生產(chǎn)許可證企業(yè)編制、修改申請書、質(zhì)量手冊等材料,指導企業(yè)按有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn),對提高企業(yè)的管理能力和管理水平起到積極的作用。
(十)及時收集、匯總、分析食品監(jiān)管信息,向政府和上級主管部門報送,提出食品安全監(jiān)管合理化建議,為監(jiān)管工作決策提供依據(jù)。
(十一)根據(jù)上級有關(guān)要求組織開展了水產(chǎn)品、茶葉和含乳企業(yè)使用的奶粉等專項檢查。檢查茶葉生產(chǎn)企業(yè)5家,水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)2家,含乳食品企業(yè)2家,均沒有發(fā)現(xiàn)明顯違法行為。
(十二)協(xié)助上級部門對相關(guān)企業(yè)開展監(jiān)督檢查。上半年國家級監(jiān)督檢查企業(yè)2家,抽取樣品2組,省級監(jiān)督檢查企業(yè)6家,抽取樣品7組,樣品檢驗均合格。
二、存在的問題。
(一)食品監(jiān)管經(jīng)費尚未全部落實到位?!妒称钒踩ā穼嵤┖螅谑称菲髽I(yè)抽取檢驗樣品檢驗不得收取檢驗費,且需要購買樣品,作為監(jiān)管部門只能依靠當?shù)卣o予解決,今年到目前為止政府只給了很少的一部分監(jiān)管經(jīng)費,這筆監(jiān)管經(jīng)費早已用完,還有絕大部分監(jiān)管經(jīng)費沒有著落,在很大程度上影響了食品監(jiān)管工作的全面落實。
(二)監(jiān)管人員少,工作任務(wù)多。由于監(jiān)管人員數(shù)量有限,監(jiān)管工作任務(wù)繁重,在一定程度上影響了食品監(jiān)管工作的全面落實。
三、20__年下半年食品監(jiān)管工作計劃。
為進一步強化食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管,落實國務(wù)院、省、市、縣關(guān)于食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的要求,確保我縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)不出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題和區(qū)域性質(zhì)量問題,結(jié)合我局實際,擬在下半年開展以下工作。
(一)監(jiān)管工作目標
進一步落實食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責任,完善重點區(qū)域整治機制和食品安全監(jiān)管機制,切實解決影響食品安全的隱患性、區(qū)域性問題,提高食品質(zhì)量安全水平,維護人民群眾健康安全。
(二)監(jiān)管工作重點
1、監(jiān)管的重點時段。中秋、國慶等節(jié)假日期間為重點監(jiān)管時段。
2、監(jiān)管的重點地區(qū)。重點地區(qū)為城鄉(xiāng)結(jié)合部,鎮(zhèn)、村地域。
3、監(jiān)管的重點產(chǎn)品。重點產(chǎn)品為量大面廣、季節(jié)性和高風險食品。
(三)監(jiān)管工作措施
1、進一步完善食品企業(yè)檔案,實行動態(tài)監(jiān)管。對已掌握的食品生產(chǎn)企業(yè),補充相關(guān)數(shù)據(jù),完善檔案內(nèi)容。實行分類監(jiān)管、分類指導,提高監(jiān)管的覆蓋面、針對性和有效性。
2、加強監(jiān)督檢查,實施重點監(jiān)控。一是加強巡查。以打假責任區(qū)為基礎(chǔ),組織對轄區(qū)企業(yè)進行巡查,每個企業(yè)一年巡查不少于2次,重點企業(yè)加大巡查次數(shù)。二是定期監(jiān)督檢驗。對企業(yè)產(chǎn)品定期抽樣檢驗,一般企業(yè)和許可證管理的產(chǎn)品一年抽樣檢驗不少于1次。三是專項抽查。除實施產(chǎn)品監(jiān)督檢驗外,根據(jù)專項整治的要求和企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況,不定期開展產(chǎn)品質(zhì)量專項抽查。四是產(chǎn)品強制檢驗。對不具備產(chǎn)品出廠檢驗能力,或具備產(chǎn)品出廠檢驗能力但不按規(guī)定對產(chǎn)品出廠實施檢驗的企業(yè),實行產(chǎn)品強制檢驗制度。對沒有獲得許可的食品加工小作坊,加大強制檢驗的次數(shù),嚴格限區(qū)域銷售。
3、開展重點產(chǎn)品專項檢查和整治工作。突出對時令食品、量大面廣的食品,有針對性地開展專項檢查和區(qū)域整治。一是開展節(jié)日熱銷食品的專項整治。在中秋、 “十一”等節(jié)日前,對熱銷食品和時令食品開展專項抽查和整治,打擊假冒偽劣和計量欺詐行為。二是對容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問題的、敏感的、高風險的以及與人民群眾生活密切相關(guān)的小麥粉、大米、食用植物油、醬油、醋、肉制品、乳制品、豆制品等食品開展專項檢查。三是突出檢查重點。重點檢查非食用原料、食品添加劑、回收食品、重要衛(wèi)生安全指標等,對檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多的產(chǎn)品實施專項整治工作。四是完成上級部署的食品專項整治工作。
4、加強企業(yè)和小作坊管理制度建設(shè)。健全進銷臺帳和索證索票制度。企業(yè)和小作坊都必須按照要求建立原輔料進貨臺賬和產(chǎn)品銷售臺帳,如實記錄規(guī)定內(nèi)容。加強對食品添加物質(zhì)的使用登記制度。督促、指導轄區(qū)內(nèi)所有食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊建立回收食品登記處理(銷毀)制度。
5、強化不合格企業(yè)的后處理工作,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。對查明屬于客觀原因造成的一般性食品質(zhì)量問題的企業(yè),要督促徹底整改,并給予幫助和技術(shù)服務(wù)。對查明屬于主觀故意造成的質(zhì)量問題,必須予以行政處罰,追究企業(yè)相關(guān)人員的責任。對監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,必須及時提出整改意見并監(jiān)督整改,整改不徹底或整頓不合格的,決不允許恢復生產(chǎn)。加大無證查處力度,切實落實總局無證查處工作的部署,對無食品生產(chǎn)許可證的企業(yè),一律實行無證查處。對獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)連續(xù)兩次市級以上監(jiān)督抽查不合格或不能保持生產(chǎn)必備條件的,或者故意造假、使用非食品原料等違法行為的,建議上級有關(guān)部門依法吊銷許可證。對查明已流入市場的偽劣食品,要責令企業(yè)強行召回,并通報有關(guān)部門停止銷售。通過上述措施,增強企業(yè)負責人的責任意識,自覺把好食品質(zhì)量關(guān),為消費者提供良好消費環(huán)境。
一、基本情況
__鄉(xiāng)幅員面積20.91畝(平方千米),人口4294人。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有食品、藥品各類生產(chǎn)經(jīng)營單位共23家,無證經(jīng)營有15家,其中:食品加工小作坊1家(茶葉加工)、食品流通經(jīng)營單位18家(小賣部)、餐飲服務(wù)單位4家(學校食堂1家、農(nóng)家樂1家、餐館2家等)。上半年以來,農(nóng)村自辦群體性聚餐登記備案11次。
二、工作開展情況
(一)加強領(lǐng)導,落實食品安全工作責任
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視食品安全工作,充分認識食品安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性,切實履行職責,采取有效措施,加強食品安全工作的領(lǐng)導。鄉(xiāng)政府建立食品安全工作委員會,鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導擔任主任,從組織上保證了全鄉(xiāng)食品安全工作的有效有序開展。鄉(xiāng)班子會議多次專題部署食品安全工作,并明確食品安全年度工作重點,落實食品安全責任制,年初鄉(xiāng)政府與各村簽訂食品安全監(jiān)管責任書,落實食品企業(yè)安全責任。完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),明確食安辦具體負責本鄉(xiāng)日常食品安 全工作,各村配備食品安全協(xié)管員,具體管理本村的食品安全信息上報、備案工作,鄉(xiāng)村兩級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)得到完善。制訂《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案》,指導和規(guī)范全鄉(xiāng)食品安全事故的應(yīng)急處置工作。
(二)廣泛宣傳,提高認知度
食品安全監(jiān)管工作列入鄉(xiāng)監(jiān)管,目前群眾意識不強,加大宣傳力度,提高廣大人民群眾的認識,是食品安全工作有效運行,創(chuàng)建食品安全成功與否的關(guān)鍵,也是人民群眾對加深食品安全的理解,有效提高自我保護能力的必要。為此,我鄉(xiāng)加大了宣傳力度,上半年開展入戶宣傳20余次,宣傳欄更新宣傳信息10則,接受群眾咨詢30人次,有力的提高了廣大人民群眾對食品安全的意識。經(jīng)過廣泛的宣傳,大大的提高了人民群眾對食品安全的認知度。
(三)加強檢查,確保安全
1、首先,鄉(xiāng)政府將食品藥品安全工作納入了各村年度目標考核。由各村的協(xié)管員負責村組的紅白喜事食品安全技術(shù)指導,做好相關(guān)備案。
2、我鄉(xiāng)食品安全工作重點是以糧、肉、蔬菜、茶葉、酒、兒童食品、保健食品等類產(chǎn)品為重點品種,以學校、街道為重點區(qū)域,重點抓好食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通以及消費四個環(huán)節(jié),嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。
3、以“元旦”、“春節(jié)”、“清明”、“五一”等節(jié)日為重點,突出抓好肉類、酒類、月餅、糕點、兒童食品等節(jié)日性食品的專項整治。
4、緊緊圍繞學校周邊食品經(jīng)營點,依法查處假冒偽劣、有毒有害、過期變質(zhì)等食品。加強節(jié)日食品市場監(jiān)測,引導群眾科學消費、健全消費,保障人民群眾節(jié)日期間飲食安全。
三、存在的問題
1、學校食品衛(wèi)生手續(xù)齊全,檢查也相對規(guī)范。但是學校周邊的小賣部特別多,且很多小賣部無營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)手續(xù),屬于違規(guī)銷售,安全隱患大;
2、農(nóng)村群體性聚餐,現(xiàn)在雖然能按要求登記,但是無法監(jiān)管其食品的來源,臨時置辦宴席的衛(wèi)生無保障,按農(nóng)村的習俗幫廚人員都是當?shù)氐挠H戚朋友,無法核實幫廚人員的健康狀況,因此沒有從根本上解決農(nóng)村群體性聚餐可能引發(fā)的隱患;
3、我鄉(xiāng)是產(chǎn)煤大鄉(xiāng),轄區(qū)的煤礦企業(yè)多,每個煤廠都有食堂,但是均無食品衛(wèi)生許可證,證件不全,食堂廚師資質(zhì)也不全,存在隱患;
4、現(xiàn)在轄區(qū)內(nèi)有餐館一家、家庭農(nóng)場一家、農(nóng)家樂一家,證件不全,有時候開有時候關(guān),導致監(jiān)管有加大難度;
5、土特產(chǎn)銷售混亂,無規(guī)范的商標自行進行的銷售,存在隱患;
6、部分協(xié)管員食品藥品安全知識積累不多。
四、下一步工作計劃
1、嚴格把關(guān),規(guī)范企業(yè)食品安全,尤其是食堂的證件必須齊全,食堂用工人員必須辦理健康證等相關(guān)手續(xù)才可以上崗;
2、加大宣傳力度,通過召開會議,對廣大生產(chǎn)者和消費者進行宣傳教育,進一步提高廣大生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者的食品安全衛(wèi)生意識。
3、努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強協(xié)管員業(yè)務(wù)知識培訓,進一步提高全鎮(zhèn)人員對食品藥品安全的認知水平和責任意識。
4、加大整改力度,對不合格的食品生產(chǎn)、銷售企業(yè)進行限期整改,確保整改到位
5、加大督查力度。把食品安全檢查工作作為一項長期性、 經(jīng)營性工作抓下去,建立專業(yè)隊伍,積極探索建立食品安全監(jiān)管長效機制,提高對突發(fā)性、重大食品安全事件的處置能力,不斷建立“群眾參與、部門配合、多方協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動”的食品安全衛(wèi)生監(jiān)管機制,確保全鄉(xiāng)食品安全工作健康有序發(fā)展,切實保障全鄉(xiāng)人民群眾健康。
特此報告
市食安委:
20__年上半年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,在市食安委、省糧食局的具體指導下,我局大力開展糧油食品安全日常和專項整治工作,促進全市糧油食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序不斷好轉(zhuǎn),有效地保證了“從田頭到餐桌”的糧油食品安全?,F(xiàn)將__年上半年工作情況總結(jié)如下:
一、高度重視,明確責任。
市糧食局牢固樹立“以人為本、安全第一、健康至上”的理念,站在保穩(wěn)定、促發(fā)展,維護人民群眾身體健康和生命安全的政治高度,進一步提高了對加強食品安全工作重要性的認識。
一是強化組織領(lǐng)導。我局成立了以局黨組書記、局長蔣顯超為組長,相關(guān)科室人員為成員的食品安全工作領(lǐng)導小組,認真貫徹落實上級關(guān)于食品安全工作指示精神,制定了食品安全監(jiān)督檢查工作目標計劃。
二是明確目標任務(wù)。印發(fā)了全市糧食行業(yè)《食品安全監(jiān)督工作實施意見》,與各縣(市、區(qū))糧食局簽訂了糧油食品安全責任書,將糧油食品安全工作納入全年績效目標考核。
三是強化值班制度。按照“一崗雙責”要求,進一步完善食品安全事故應(yīng)急預案,加強值班工作,堅持24小時值班制度,實行領(lǐng)導帶班制度,確保信息暢通,履職到位。
二、突出重點,狠抓落實。
市糧食局認真履行食品安全監(jiān)督職責。
一是組織開展了“兩節(jié)”期間糧油專項整治活動。全市糧食系統(tǒng)重點加大了對糧油加工、銷售企業(yè)等進行動態(tài)專項監(jiān)督檢查,確保節(jié)假日期間的食品質(zhì)量安全。
二是加強調(diào)入糧油質(zhì)量安全監(jiān)管。各級糧食行政主管部門,嚴格按照糧油質(zhì)量國家標準有關(guān)規(guī)定,切實加強了對調(diào)入轄區(qū)內(nèi)糧食的質(zhì)量安全監(jiān)管工作。對調(diào)運、銷售和競價拍賣入市或本地的糧油核實質(zhì)量檢驗報告,對調(diào)出、調(diào)入方均出具質(zhì)量檢驗報告。今年__月,利用__天時間,組織協(xié)調(diào)并配合完成好了省糧食局派出的重金屬檢測扦樣組對我市轄區(qū)__年所有最低收購價稻谷逐倉近__個樣品的扦樣工作。
三是強化糧油收購質(zhì)量安全整治。各級糧食行政管理部門,嚴格執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標準,對收購、入庫的糧食質(zhì)量進行了認真檢驗。進一步強化了糧食收購許可準入制度,加大了對糧食經(jīng)營者執(zhí)行國家糧食質(zhì)量安全標準和相關(guān)政策的查處力度。上半年全市查處糧食行政違法案件__件,共處罰金__余元。
四是強化大宗商品監(jiān)管。我局20__年對各縣市區(qū)下達了__個糧食樣品抽樣檢測任務(wù),同時安排好檢測資金__萬元,為開展好大宗商品全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管檢測工作提供支持。
五是開展產(chǎn)新質(zhì)量安全監(jiān)測。根據(jù)省糧食局__月初工作部署,我市20__年收獲糧食質(zhì)量安全監(jiān)測和質(zhì)量會檢工作,按照收獲季節(jié)和各地糧食播種面積積極開展。安全監(jiān)測和質(zhì)量會檢采樣點覆蓋了__個縣(市、區(qū))所有糧食主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),采樣品種包括稻谷、小麥、玉米等我市主產(chǎn)品種。其中的__個樣品送往四川省國家糧食質(zhì)量檢測中心進行安全監(jiān)測,其余樣品作為質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測報委托各縣(市)糧油質(zhì)檢站檢測。此次安全監(jiān)測,我局高度重視,制定了詳細的工作實施方案,要求各縣(市、區(qū))糧食行政管理部門要站在維護人民群眾根本利益,確保消費者吃上“放心糧”的高度,加強領(lǐng)導,精心安排,要對本行政區(qū)域糧食質(zhì)量安全監(jiān)測樣品的真實性、代表性負責,確保檢測結(jié)果準確可靠和可追溯,確保任務(wù)圓滿完成。
六是建立巡查制度,確保托市稻谷儲存安全。為確保全市20__年入庫的__萬噸最低收購價稻谷儲存安全,今年__月,__市糧食局、農(nóng)發(fā)行__市分行、中儲糧__直屬庫三家聯(lián)合,對轄區(qū)最低收購價稻谷庫存建立定期與不定期巡查制度。突擊巡查內(nèi)容包括入庫稻谷質(zhì)量是否逐倉檢驗合格,省級復查檢驗是否達標;是否存在“倉房帶病”儲糧、違規(guī)存糧、超裝儲糧;儲糧安全責任是否落實,糧情檢查是否規(guī)范,記錄是否完整;責任保管員和駐庫監(jiān)管員是否落實到位。儲糧安全管理制度是否落實,人員及消防、防汛設(shè)施、物資、器材是否到位等,確保儲存的稻谷不出現(xiàn)霉爛、變質(zhì)、受潮、發(fā)燒等質(zhì)量問題。從近期幾次巡查情況看,未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問題。
為深入貫徹落實《食品安全法》和縣政府、市工商局的工作部署,我局認真開展了流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作,各項工作穩(wěn)步推進,扎實有序,初顯成效?,F(xiàn)將今年以來流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作情況匯報如下:
一、今年以來工作情況
(一)、成立組織,制定方案
首先為凸顯食品安全監(jiān)管工作的重要性,我局加強了對這項工作的領(lǐng)導,成立了以局長為組長、其它領(lǐng)導班子成員為副組長、各股(室)、局、工商所主要負責人為成員的縣工商系統(tǒng)食品安全監(jiān)督管理領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,日常工作由縣局公平交易局承擔。其次,為全力推進《食品安全法》的貫徹實施,我局年初就制定了《廬江縣工商局食品安全整頓工作實施方案》,從三個方面抓好流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作;一是夯實流通環(huán)節(jié)食品安全基礎(chǔ)管理,緊緊抓住食品經(jīng)營戶進貨查驗義務(wù)的履行,健全完善食品安全索證索票和進銷貨臺賬制度,把好流通環(huán)節(jié)源頭關(guān);二是加大食品安全專項執(zhí)法檢查力度;三是嚴格食品經(jīng)營主體市場準入,依法查處無證、無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營食品及食品添加劑的行為。
(二)、實行網(wǎng)格化監(jiān)管,落實包保責任制
全縣九個工商所根據(jù)實際情況,將整個轄區(qū)劃分為33個監(jiān)管網(wǎng)格,每個網(wǎng)格由專人負責,實行全面包保;同時為解決人員不足的矛盾,在每個網(wǎng)格上設(shè)置了AB崗,互為補充,消滅監(jiān)管盲區(qū)。
(三)、加強培訓,夯實基礎(chǔ)
《食品安全法》實施前后,我局先后舉辦了三次股所長和業(yè)務(wù)骨干培訓會,全面系統(tǒng)地學習了《食品安全法》。利用我局網(wǎng)站設(shè)立法律法規(guī)及學習園地專欄,宣傳《食品安全法》,開設(shè)消費視點欄,傳授食品安全知識,切實提高群眾的食品安全意識和自我保護能力。
(四)、嚴把市場主體關(guān),規(guī)范發(fā)放許可證
我局在履行食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲營業(yè)執(zhí)照登記職能的同時,根據(jù)《食品安全法》對職能的調(diào)整,開展了食品流通許可工作,到目前為止,共受理許可申請780份,發(fā)放《食品流通許可證明》598份。
(五)、督促經(jīng)營者開展自律,提高食品安全防范能力
工商所認真落實網(wǎng)格化監(jiān)管責任,網(wǎng)格化監(jiān)管包保責任人每月二次對各自網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營戶進行定期巡查,幫助、指導、督促經(jīng)營戶履行進貨查驗、記錄和不合格食品退市責任,并與經(jīng)營戶簽訂食品安全責任書,督促經(jīng)營戶進行自律管理,嚴格履行食品安全第一責任人的義務(wù),防止食品安全事故的發(fā)生??h局結(jié)合節(jié)日檢查已組織了3次明查暗訪和2次全面清查,對發(fā)現(xiàn)的問題進行了及時整改。
(六)、加強食品質(zhì)量監(jiān)督,確保市場秩序穩(wěn)定
為保障消費者的身體健康與生命安全,我局加強了對食品經(jīng)營的質(zhì)量監(jiān)管,采取的主要方法:一是通過日常巡查和專項檢查,查繳以感觀能發(fā)現(xiàn)的“三無”、過期、變質(zhì)食品;二是開展抽樣檢測;今年以來,我局共抽樣檢測食品19組,其中不合格為7組,已分別作了退市和沒收,共沒收不合格食品2100公斤。
(七)、積極開展專項整治活動
1、結(jié)合元旦、春節(jié)、五一、端午、等節(jié)日市場開展專項整治活動。對商場、超市、集貿(mào)市場、車站的經(jīng)營戶,城鄉(xiāng)結(jié)合部的小攤點、小賣店和流動商販、小作坊等,進行了多次專項執(zhí)法檢查;嚴厲打擊無證無照經(jīng)營、摻雜使假、以假充真、以次充好的假冒偽劣商品等違法行為。同時,按照上級服務(wù)上海世博會及20__年廣州亞運會的總體部署,加強上海世博會和廣州亞運會期間流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作,完善食品安全預警防范和應(yīng)急處置機制,切實維護世博會和廣州亞運會期間流通環(huán)節(jié)食品市場秩序。
(八)、加大案件查處力度,嚴厲打擊食品違法行為
今年以來,我局加大了對食品經(jīng)營中違法行為的查處力度,對照《食品安全法》的要求,從經(jīng)營者自律、食品質(zhì)量、包裝、商標廣告、標識、“三無”過期變質(zhì)等方面,及時從重打擊違法經(jīng)營行為。至目前止,全縣工商系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員7500人次,檢查經(jīng)營戶8900余戶次,取締無照經(jīng)營15戶,全縣食品類案件已立案78件,已結(jié)案41件,案值5.41萬元,罰沒款4.68萬元,查獲過期變質(zhì)兒童食品、奶制品、飲料、白酒等食品1036公斤,貨值2.17萬元。調(diào)處食品類消費糾紛25起。
(九)、積極開展探索,創(chuàng)新源頭管理
抓好源頭管理,是確保食品安全的關(guān)鍵。當前流通領(lǐng)域食品的主要源頭為食品批發(fā)戶、食品配送戶、超市、食品總經(jīng)銷和總代理,抓好了這些環(huán)節(jié)的管理,基本上就能保障上市食品的安全。為做好這件工作,我局出臺了《廬江縣工商局食品配送管理暫行辦法》,規(guī)范了對食品配送的管理,要求凡屬食品批發(fā)戶、食品配送戶、超市、食品總經(jīng)銷和總代理做到“三備案兩統(tǒng)一三落實”?!叭齻浒浮奔矗航?jīng)營主體信息、經(jīng)營主要品種、送貨車需到我局辦理備案登記手續(xù);“兩統(tǒng)一”即:使用全省統(tǒng)一制式的“三聯(lián)單”作為臺賬,從事食品配送的車輛申請領(lǐng)取由我局統(tǒng)一制作的“食品送貨車”標志,貼于車的前檔風玻璃一側(cè)便于識別;“三落實”即:食品經(jīng)營者均要嚴格落實進貨查驗制度、進(銷)貨記錄制度、不合格食品退市制度。到目前為止,全縣已辦理備案登記161戶,其中食品送貨車備案登記115臺。
二、下一步工作打算
(一)、強化監(jiān)督檢查,規(guī)范經(jīng)營行為。以日常巡查、節(jié)日專項檢查、重點商品專項整治、12315申訴舉報核查為抓手,加大監(jiān)督檢查的力度與密度,及時發(fā)現(xiàn)、有效指導、有力制止不合格食品和不規(guī)范的經(jīng)營行為,維護食品市場秩序。
(二)、加大查處力度,保障食品安全。繼續(xù)加大對食品流通環(huán)節(jié)中違章違法行為的查處力度,有力地懲誡不法分子,并加大宣傳力度,形成震攝力,教育、引導廣大經(jīng)營者守法經(jīng)營。
(三)、加強協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,加強與相關(guān)職能部門的溝通與協(xié)調(diào),及時通報信息,必要時實施綜合執(zhí)法,優(yōu)勢互補,整合資源,凝成合力,提高執(zhí)法效能。