總結是事后對某一階段的學習、工作或其完成情況加以回顧和分析的一種書面材料,它可以使我們更有效率,讓我們抽出時間寫寫總結吧。但是總結有什么要求呢?下面是小編給大家?guī)淼年P于社區(qū)工會工作總結范文5篇,以供大家參考!
街道總工會,根據市總工會《關于進一步推進社區(qū)聯合工會建設的意見》的總體要求,進一步推進全街道社區(qū)聯合工會規(guī)范化建設,通過規(guī)范組建標準、完善服務設施、明確工作職責、健全運行機制、加強隊伍建設等方面,努力將社區(qū)聯合工會建設成為覆蓋全面、組織健全、服務到位、工作活躍、職工信賴的基層工會組織。崇外街道總工會采取“會家合一”的方式,將社區(qū)聯合工會建成小微企業(yè)和零散就業(yè)人員的“職工之家”?,F將20-年上半年社區(qū)聯合工會規(guī)范化建設工作,做如下總結:
一、規(guī)范組織建設,工作日趨完善
1、工作專職干事配備。為社區(qū)聯合工會更好的服務企業(yè)職工,充分發(fā)揮街道總工會的作用,崇外街道總工會采取了配備社區(qū)聯合工會專職干事的方法,夯實基層工會組織基礎。目前前,崇外街道總工會以為轄區(qū)10個社區(qū)聯合工會配備了專職干事。
2、認真堅持例會制度。每個社區(qū)聯合工會每季度召開工會委員聯席會,每月召開社區(qū)聯合工會成員單位聯席會,每周召開工作例會,探討工會工作,會議記錄整理歸檔。
3、重視組織發(fā)展工作。20-年雖然是疏解北京非首都功能的第3年任給建會工作帶來困難,但社區(qū)聯合工會嚴格按照“哪里有職工,哪里就必須建立工會組織”的原則,加大組建工會力度,全力以赴做好工會全覆蓋工作。
4、重視職工之家建設。開辟了職工之家、職工書屋、職工活動室等,為社區(qū)聯合工會配備了職工書柜、圖書,健身器、健身自行車,20-年同時還新配備暖心驛站相關設備,如凈水機、針線包、雨傘等,為廣大職工及戶外工作者提供了健身、休息、如廁、娛樂場所,搭建了溝通聯系的橋梁。
二、社區(qū)聯合工會規(guī)范化建設工作亮點
1、檔案的規(guī)范化。社區(qū)聯合工會工作的文件及資料進行了歸檔工作,建立了會議紀要檔案、文件檔案、組織檔案、活動檔案、機制建設五個檔案。社區(qū)聯合工會工作是一個長遠的、長期的、連續(xù)性的工作。只有將工作經常化、規(guī)范化,才能有效地發(fā)揮我們社區(qū)聯合工會的作用,切實維護職工的合法權益。
2、組織網絡化。社區(qū)聯合工會實現了工作的網絡化,動態(tài)管理社區(qū)內企業(yè),隨時掌握社區(qū)企業(yè)基礎數據。使社區(qū)聯合工會的職工活動有場所、說話有娘家,為工會工作的開展打下了堅實的基礎。
3、活動經?;?。社區(qū)聯合工會為了營造了良好的工作氛圍,激活社區(qū)聯合工會自身的作用。社區(qū)聯合工會開展了形式多樣的,職工喜聞樂見的文體活動。充分調動了職工的積極,展現了職工的風采,使他們能夠以更高的熱情投入到工作中去。
4、機制完善化。全面完成社區(qū)工會各項工作的任務。 為了更好地維護廣大職工的政治權利和經濟利益,規(guī)范各項工作運行機制,及時了解轄區(qū)企業(yè)職工需求,傾聽職工心聲,急職工所急,想職工所想。進一步提高社區(qū)工會與企業(yè)基層工會聯系,為構建和諧職工企業(yè)關系奠定堅實基礎。
在20-年的工作中,希望各社區(qū)聯合工會進一步完善各項工作臺賬,發(fā)揮“職工之家”作用,確?!皶液弦弧苯ㄔO到位;在硬件設施達標的同時不斷豐富工作內容和活動形式,為本轄區(qū)內企業(yè)和職工服好務。
一、抓好組織建設工作
1、想方設法,克艱攻難,幫助指導企業(yè)組建工會,超額完成區(qū)總工會下達的50家工會組建任務,實際完成58家。
2、深入調研,創(chuàng)新管理模式,做好工會屬地化管理相關工作,組建了大港社區(qū)總工會和其它9個社區(qū)工會工作委員會,實行網絡化管理新模式。
3、幫助指導基層工會換屆選舉工作,08年已有10家基層工會順利換屆。
4、做好基層工會基本情況調查登記工作。
5、做好北侖區(qū)總工會第六次代表大會代表推薦工作。
6、做好街道總工會一屆二次會議的各項準備工作。
二、積極開展各項爭先創(chuàng)優(yōu)活動
1、街道總工會被區(qū)、市總工會推薦為“浙江省示范街道工會”。
2、開展和諧企業(yè)創(chuàng)建活動,已有12家企業(yè)參加申報(還未審批)
3、開展工會活力“6+1”活動,評選出10家區(qū)級示范工會,21家區(qū)級先進工會和32家合格工會。
4、積極組織開展“三為”勞動競賽活動,2家被評為區(qū)級先進,13家獲區(qū)工人先鋒號稱號。
5、15名同志被評為區(qū)級優(yōu)秀工會干部,另15名同志被評為區(qū)級優(yōu)秀職工,還有7名同志獲區(qū)級優(yōu)秀工會之友稱號。
三、做好職工維權工作,為企業(yè)職工辦實事做好事
1、走訪慰問困難職工35名,重病人員3名,勞模5人,共發(fā)放各類慰問金4萬余元。
2、貫徹落實《勞動法》,做好職工來信來訪工作,全年共接受職工投訴案件69起,成功調解58起。
3、幫助督促企業(yè)簽訂集體合同和工資協議,簽訂率在90﹪以上。
4、做好幫困互助工作,已有3650名企業(yè)職工參加醫(yī)療互助保障,超額完成區(qū)總下達的任務。
5、認真貫徹落實《寧波市工會勞動保障法律監(jiān)督條例》,開展職工“安康杯”安全競賽活動。
6、開展送清涼活動,對企業(yè)高溫作業(yè)人員和環(huán)衛(wèi)工人開展慰問,款項達2萬余元。
7、開展“中秋送禮”活動,有60家基層工會干部收到慰問品。
四、組織開展好各類活動,增強工會凝聚力
1、舉辦各類豐富多彩的春節(jié)聯歡活動、“慶五一”系列活動、迎中秋活動、“迎奧運、講文明、樹新風”等為主題的各類職工文化體育活動。
2、組織企業(yè)職工參加“中輝環(huán)”保齡球大賽。
3、做好四川地震災區(qū)在北侖務工的企業(yè)民工受災情況調查和安扶工作,組織企業(yè)職工開展為四川地震災區(qū)捐款捐物活動,由各級工會組織的捐款達270余萬元,募捐特殊會費64228。5萬元。
五、組織好各類培訓,提高基層工會干部的整體素質
1、組織基層工會干部參加市、區(qū)、街道組織的各項培訓班,通過請領導和專家講課,專業(yè)培訓,以會代訓等各種形式組織學習《工會法》、《企業(yè)工會條列》、《勞動法》等相關知識,參加人員近300人次。
2、舉辦女職工維權知識競賽。
3、組織開展和諧企業(yè)創(chuàng)建培訓班。
六、做好工會經費收繳和年報統計工作
20-年街道總工會工作要點
1、學習貫徹落實全總十五大會議精神,提高自身素質,為推動企業(yè)發(fā)展、促進社會和諧作工獻。
2、圓滿完成區(qū)委辦、區(qū)府辦下達的基層工會組建任務。
3、服務、指導、幫助街道工會中層組織建設,規(guī)范各中層機構的各項制度和工作程序,提高中層機構的活力。
4、深入開展企業(yè)工會活力“6+1”活動,進一步規(guī)范基層企業(yè)工會建設。
5、認真組織學習《勞動法實施細則》,繼續(xù)抓好《勞動法》的貫徹落實,切實維護職工群眾的合法權益。
6、以開展和諧企業(yè)活動為切入點,通過勞動競賽、提合理化建議等活動,幫助企業(yè)共度難關,達到企業(yè)增效、職工增收、互利“雙贏”、社會穩(wěn)定的目的。
7、組織開展豐富多彩的職工文休活動,進一步增強企業(yè)的凝聚力
20-年度在鎮(zhèn)聯合工會的指導下,在社區(qū)黨總支的正確領導下,寶塔社區(qū)工會狠抓基層工會規(guī)范化建設,正確履行工會的維權職能,圍繞“建設社會主義新農村,創(chuàng)建和諧社區(qū)”開展了豐富多彩的活動,為社區(qū)行政工作發(fā)揮工會的橋梁紐帶作用。現將一年來的工作總結如下:
一、抓工會建設,為創(chuàng)“縣級模范職工之家”創(chuàng)造條件
按照基層工會建設“十有”標準,今年,在社區(qū)重新調整了工會委員會、女職工委員會,新增工會會員1名。建立了工會經費專帳,通過與社區(qū)行政的積極溝通與協調,今年,社區(qū)行政為工會共劃撥工會活動經費2萬元。壓濾機濾布先后到轄區(qū)內的國際大酒店、九洲共和大酒店、預制廠、消毒公司等企業(yè),督促企業(yè)工會的組建工作,向企業(yè)負責人宣傳《工會法》有關知識,讓他們了解企業(yè)組建工會的必要性和重要作用,通過上門宣傳,所有企業(yè)負責人都認識到工會組織并不是企業(yè)的額外負擔,而是增強企業(yè)員工凝聚力,促進企業(yè)發(fā)展的一個很好的紐帶,都表示同意組建企業(yè)工會組織,到目前為止,國際大酒店已成功組建了工會組織。進一步加大對職工活動室、圖書室的建設,共投資0.8萬元,對工會活動室進行了維修改造,添置了部分活動器材,為創(chuàng)縣級模范職工之家打下了基礎。
二、濾布突出工會維權職能,做到維權有為
一是進一步完善各種會議制度,暢通民主管理渠道,保障職工的民主權利;二是年初工會組織召開了職工大會,與社區(qū)行政簽訂了集體合同,就職工的基本權利、勞動待遇和違約責任以合同的形式明確下來;三是搞好居務公開,做到財務收支、日常工作堅持每月一公開,重大事項隨時公開,增強了社區(qū)事務的透明度;四是加大維權宣傳力度,設立了固定工會宣傳櫥窗,宣傳《工會法》有關的維權知識、勞動保障等,提高了職工的自我維權意識;五是抓職工勞動保障工作,今年,按要求完成了職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險,解決了職工的后顧之憂,讓職工工作更安心、更舒心。六是抓企業(yè)生產監(jiān)管工作,到社區(qū)集體企業(yè)監(jiān)督檢查職工安全生產、防護措施落實情況,保護職工的身心健康。
三、突出服務職能,發(fā)揮橋梁紐帶作用
今年以來,配合社區(qū)各項中心工作,主要做了以下同幾個方面的工作:一是針對社區(qū)工作任務重、頭緒多、工作難度大的特點,為穩(wěn)定職工情緒,進一步激發(fā)工作積極性,社區(qū)工會提出了“奉獻在寶塔”的口號,開展了系列主題活動,社區(qū)工作人員人人寫出了自己內心的感想和下一步的工作打算,增強了職工的“主人翁”意識;二是在配合鎮(zhèn)政府在征地拆遷、補償過程中,針對少數農戶不理解、不支持的情況,工會出面幫助做群眾的思想工作,對老百姓和風細雨,耐心說服教育,不但化解了矛盾,還讓老百姓感受到社區(qū)的溫暖和關懷;三是工會舉辦了各種培訓班,組織職工學習法律、法規(guī),學習上級文件、政策,學習信息技術、農村實用技術,提高了職工的綜合素質。
四、開展豐富多彩的活動,營造和諧社區(qū)
1、今年以來社區(qū)工會組織積極參加縣總工會組織開展的全面健身日活動,社區(qū)太極拳隊獲全縣第二名?!拔逡弧惫?jié)工會牽頭組織了一場別開生面的象棋比賽;國慶節(jié)期間,社區(qū)工會組織了饒有興趣的登山比賽運動,極大豐富了群眾業(yè)余文化生活。老年節(jié),組織職工和社區(qū)的部分老年人及單位退休人員到紅色圣地---韶山、花明樓參觀學習,極大豐富了老年人的視野,社區(qū)同時對老年人進行健康體檢,對60歲以上的老年人進行了建檔登記,社區(qū)服務中心為殘疾人提供健康理療服務,并在社區(qū)舉辦了“快樂人生,健康心理”中老年健康保健知識講座。
南正街社區(qū)工會五級網絡援助分站半年工作總結南正街社區(qū)工會在上級黨委和黨總支的領導下根據工會工作的要求于-年4月20日成立了困難職工援助分站,并制定了《南正街社區(qū)困難職工援助分站實施方案》,半年來,嚴格按照方案開展工作,充分發(fā)揮基層工會的積極作用,現將各項工作總結如下:
一、職業(yè)介紹,幫助就業(yè)情況自援助分站成立以來,多渠道的解決廣大失業(yè)居民的就業(yè)問題 。
介紹到市環(huán)衛(wèi)處掃地的人員有15人,介紹去小區(qū)做保安12人,送水服務員1人,打字復印服務點1個,就業(yè)人員1人。我社區(qū)于-年11月成立了南正街社區(qū)信息服務部,針對社區(qū)內的下崗、失業(yè)人員提供再就業(yè)服務,充分發(fā)揮社區(qū)的橋梁紐帶作用。通過這種方式為就業(yè)信息提供一個服務平臺,讓用人單位找到需求的人,讓想找工作的人有一個可供參考的就業(yè)信息,并適當的收取一定的費用,從社會效益方面看是比較可行的,真正體現出“以人為本,服務居民”的服務宗旨。
二、調解工作穩(wěn)定是社區(qū)發(fā)展的前提,安定、團結合諧的環(huán)境是社區(qū)發(fā)展的目標,社區(qū)工會一直把此項工作放在首要位置來抓。
1、從宣傳入手,利用黑板報,各種會議,文藝演出等形式對社區(qū)工會會員進行法律、法規(guī)知識培訓嚴格要求社區(qū)工會會員加強學習,從自身做起,做到學法、懂法、守法,大大提高工會會員及居民群眾的法制意識。
2、為加強社區(qū)社會治安綜合治理,成立了社區(qū)治安義務巡邏隊,為社區(qū)穩(wěn)定打下了堅實的基礎。通過宣傳學習,增強轄區(qū)內的各民族團結友愛家庭和睦。我社區(qū)于-年被定為民族團結示范社區(qū)。
3、在調解中,做到公平公正,及時調解,全面聽取糾紛當事人的陳述,贏得了廣大群眾的信任,使矛盾化解在萌芽狀態(tài),半年來共調解各類糾紛11起,調解成功率達98%。
三、特色工作
1、扶貧助學為使工會工作與社區(qū)的總體工體工作結合起來,我們組織社區(qū)工會干部,按政策要求對每戶貧困居民做了深入調查了解,通過了解掌握了情況,現我社區(qū)有低保399戶,739人,每月發(fā)放低保金56149元,社區(qū)工會還定期不定期的對困難群眾給予幫助。楊某身患風濕病多年,因早年離異,身邊還有一個正讀書的孩子,每月靠領取低保金為生。她來找到社區(qū)援助點反映家庭情況,學費太高負擔過重,考慮到她家的實際情況,社區(qū)工會困難援助分站多方協調,由市地震局幫撫,每學期捐助其孩子部份學費,逢年過節(jié)進行慰問。解除了她家的后顧之憂,大大減輕了生活負擔,并為他找到一份清掃工作。還有一個不幸的女孩,其父是飲服公司的下崗失業(yè)人員,由于父親思想負擔過重,得了精神分裂癥,于今年除夕縱火自殺于家中。之前,社區(qū)援助分站還對他家進行慰問,送去了一些生活用品及慰問金。由于小女孩還在讀初中,生活沒有來源,社區(qū)工會與市人民銀行已初步達成聯系,由人民銀行進行幫撫。積極開展“送溫暖”活動,在“元旦、春節(jié)”等重大陳日對貧困會員進行慰問。把社區(qū)工會的工作落到實處。
2、醫(yī)療保健方面。社區(qū)工會出面與駐社區(qū)單位市中醫(yī)院聯系合作,為社區(qū)工會會員建立個人健康檔案。每人每年交納15元錢,就可以做一次基本項目的體檢,生病住院治療可在一些藥費,床位費上享受優(yōu)惠,大大減輕了患者的負擔,確確實實把會員的利益放在第一位,設身處地為會員謀利益。
3、組織轄區(qū)各工會小組開展“雙評雙愛”、“五好家庭”等評比活動。積極開展轄區(qū)“衛(wèi)生之家”、“文明樓院”、“文明小區(qū)”的評比工作,增強了居民群眾對社區(qū)的認識,促進了社區(qū)各項工作的順利開展。
4、以政府西大院為依托,創(chuàng)建文明小區(qū)探索綜治工作新途徑。市政府西大院有人大、政協等19家單位,是一個既有機關單位、居民住房、出租房等為一體的小區(qū),治安隱患多,我社區(qū)接管以來,多渠道籌集資金,??顚S?,人員到位解決了轄區(qū)6名失業(yè)人員的就業(yè)問題,做到24小時有人值班,保證了小區(qū)的安全,營造了良好的社會治安環(huán)境和共保平安的新局面。半年來,我社區(qū)援助分站,在上級工會的正確指導下,在全體工作人員的共同努力下,不斷深入學習,積極開展各種形式的援助工作,充分利用社區(qū)資源,體現為民服務的`宗旨,利用有限的條件,踏踏實實地為社區(qū)居民辦好事、辦實事,使社區(qū)工會困難援助工作再邁上一個新臺階??傊?,社區(qū)工會五級網絡援助工作是一項長期性工作,需要我們開拓創(chuàng)新,努力提高自身綜合素質,不斷適應新形勢的發(fā)展要求。
把矛盾化解在萌芽, 把爭議解決在基層, 是做好當前勞動爭議糾紛處理工作的必然選擇, 也是各級工會在推動構建和諧社會進程中的重要職責。因此, 徐匯區(qū)總工會主動融入, 積極探索建立"三級聯動"社區(qū)工會參與企業(yè)勞動爭議調處工作新機制。目前為止, 我區(qū)各級工會已參與調解勞動爭議案件46件, 協調雙方達成調解協議11件(包括經調解當事人自愿撤訴案件3件)。
一、前一階段具體做法
1、積極探索, 先行試點, 建立"三級聯動"立體維權網絡
區(qū)總工會主動請纓, 積極加強與司法、勞動仲裁及法院等相關職能部門的交流與合作, 就如何強化工會源頭參與, 更好地代表和引導職工合法、有序地表達愿望訴求, 深入各社區(qū)、鎮(zhèn)和部分企業(yè)開展專題調研, 并于今年4月在田林、虹梅、斜土、天平等四個社區(qū)先行開展社區(qū)工會參與企業(yè)勞動爭議調處試點工作, 嘗試建立工會參與勞動爭議調處"三級聯動"新機制。第一級是區(qū)總職工法律援助中心, 主要職能是接案、排摸、分配、指導、記錄和分析;第二級是社區(qū)總工會, 主要職能是受理、協調、調處、出具調解書和反饋;第三級是發(fā)生爭議的企業(yè)工會組織, 主要職能是配合社區(qū)工會進行調處。"三級聯動"調解機制在工作流程上能最大限度的發(fā)揮各級工會組織的作用, 便于各司其職, 集中力量, 能較為有效的將基層調解、仲裁調解和司法調解有機結合起來。
2、制定流程, 明確職責, 搭建工會社會化維權平臺
制定《社區(qū)工會參與企業(yè)勞動爭議調處工作流程》, 明確了具體的工作內容和步驟。第一步:由區(qū)勞動仲裁委員會將部分勞動仲裁案件委托給區(qū)總工會法律援助中心。第二步:區(qū)總工會法律援助中心進行登記、梳理和篩查, 按照"先小后大、先易后難、先慢后快"的原則, 將案件分派給相關社區(qū)工會法律援助分中心。第三步:由社區(qū)工會法律援助分中心牽頭, 協調社區(qū)人民調解委員會、勞動服務所等組織深入企業(yè), 同企業(yè)(工會)(企業(yè)工會包括企業(yè)工會聯合會、企業(yè)聯合工會和企業(yè)獨立工會)共同開展調處工作。第四步:對于愿意接受調解的, 在社區(qū)人民調解委員會進行調解;對于不愿接受調解的勞動爭議, 返還給區(qū)總法律援助中心, 備案后返還給區(qū)仲裁委員會;每一件調處的勞動爭議案件限時20天, 到期如沒有調處成功, 返還給區(qū)總法律援助中心, 備案后返還給區(qū)仲裁委員會。對于尚未建立工會的企業(yè)主體, 計劃將工會組建工作與勞動爭議調解工作同步進行。第五步:對于調解成功的勞動爭議案件, 由社區(qū)人民調解委員會出具人民調解協議書或由區(qū)仲裁員出具仲裁調解書。在工作過程中, 區(qū)總法律援助中心兼職仲裁員一起參與, 適時進行指導。對于疑難復雜的案件, 由區(qū)勞動仲裁委派專職仲裁員協同辦案。
3、整合資源, 保障到位, 扎實推進工會參與勞動爭議調處工作
勞動關系調處工作觸及了各方主體的根本利益, 是一項較為復雜細致的工程, 需投入大量的人力和精力。以往由于社區(qū)工會工作人員缺乏、工作經驗不足、工作經費不到位等問題, 限制了工會源頭參與工作的專業(yè)性和有效性。針對這些難點, 區(qū)總工會在探索建立社區(qū)工會參與企業(yè)勞動爭議調處工作機制時, 積極發(fā)揮牽頭協調作用, 整
合各方資源, 力爭在最小的范圍、最短的時間、最有效的工作方式下開展調處工作, 確保"組織到位";繼續(xù)運用區(qū)總工會法律顧問團、區(qū)總工會兼職仲裁員、社區(qū)工會維權指導員隊伍等人才資源, 確保"人員到位";將對工作開展到位、成效顯著的社區(qū)工會實施激勵措施, 確保"經費到位"。努力形成機構健全、人員落實、場所齊備、信息暢通、規(guī)范有序的調處格局。
4、立足實際, 因地制宜, 逐步形成有社區(qū)自身特色的調處機制
各社區(qū)在接受試點工作后, 立足本社區(qū)社情民意, 結合實際, 因地制宜, 逐步摸索出適合本社區(qū)的調處工作模式和經驗方法。例如, 虹梅社區(qū)總工會充分發(fā)揮虹梅街道(漕河涇開發(fā)區(qū))勞動爭議與經濟糾紛人民調解委員會的資源優(yōu)勢, 以本社區(qū)企業(yè)服務中心調解室為工作地點, 以每周四為正式調解日, 邀請司法所、派出所等調委會相關成員單位共同參與, 聘請勞動法律師現場指導, 體現了注重調解、綜合調處的特點, 突出了貼近基層、源頭化解的優(yōu)勢, 既具有時間和空間上的靈活性, 又在很大程度上給當事人雙方提供了便捷和人性化的服務, 將調解送到了家門口。
二、存在的難點問題
工會參與勞動爭議調解工作雖然取得了一定成績, 但由于該項工作尚處于試點摸索階段, 在操作中逐漸暴露出組織不夠健全, 制度不夠完善, 規(guī)章沒有到位, 運作不夠規(guī)范等問題, 主要包括以下幾點:
1、工會參與勞動爭議調處工作自上而下尚缺一整套規(guī)范化、制度化和長效化的體制機制。部分社區(qū)工會的人員和經費不足, 經辦人員同時承擔其他大量工作任務, 工會自身缺乏專業(yè)法律人才, 雖然工會干部對調處工作普遍具有較高的事業(yè)心和責任感, 但限于法律知識匱乏和精力有限, 在一定程度上影響了調解質量。
2、當事人雙方對工會主持調解有誤解, 社區(qū)工會參與調解的地位有待明確。許多當事人認為爭議已交由勞動仲裁處理, 為什么工會要參與其中, 從而對工會產生不信任感;另一方面, 《勞動爭議調解仲裁法》等相關法律雖然賦予地區(qū)工會享有調解權, 但規(guī)定的相對原則, 缺少具體有效的操作指導, 工會在調處工程中的角色和地位不甚明確, 給工會開展調處工作帶來難度。
3、勞動爭議仲裁與工會調解相互間的銜接和配合還不夠默契。
仲裁收案后, 未對雙方當事人是否有調解意愿進行必要了解, 將一些缺乏調解基礎的爭議分發(fā)到各社區(qū)工會, 致使調解工作難以展開。此外, 調解成功后, 社區(qū)工會無法開具有法律效力的調解書, 須與仲裁委預約、排期后方能領到法律文書, 致使調解工作容易出現反復等不確定性。
三、下一階段工作設想
參與勞動爭議的調處對工會組織提出了新的要求, 也為工會維權提供了良好的契機。下一階段, 我們將圍繞以下任務, 夯實工作基礎, 健全各項機制, 切實維護好職工權益。
1、以點帶面, 全區(qū)推廣。隨著近年來落戶徐匯區(qū)的企業(yè)不斷增多, 勞資矛盾凸現, 社區(qū)工會作為勞動爭議調解的前沿陣地, 其協調勞資關系的作用已不可替代。下一步我們將把勞動爭議調解工作納入全區(qū)工會職能績效目標管理考核中去, 在現有四個社區(qū)試點的基礎上, 以點帶面, 整體推動, 向全區(qū)13個社區(qū)、鎮(zhèn)全面推進社區(qū)工會參與
勞動爭議調解工作。充分發(fā)揮試點社區(qū)的示范和輻射作用, 對前期試點取得的好經驗、好方法予以總結提煉, 逐步推廣, 指導各社區(qū)、鎮(zhèn)工會做好案件記錄、文書制作、歸檔管理等基礎工作, 并結合本地區(qū)實際, 定期分析勞動糾紛特點, 排查糾紛隱患, 掌握糾紛發(fā)生規(guī)律, 積累勞動爭議調解工作經驗, 積極開展法制宣傳教育。并通過調處工作幫助企業(yè)完善規(guī)章制度, 提升工會組建等其他工作內涵, 在總體上帶動我區(qū)各項工會工作取得更好的發(fā)展。
2、完善機制, 規(guī)范管理。區(qū)總工會將在現有社區(qū)工會法律援助分中心的基礎上, 掛牌成立由所在社區(qū)司法所、人民調解委員會、勞動保障服務所、社區(qū)總工會等相關部門, 及法律志愿者等相關人員組成的"社區(qū)工會勞動爭議調解工作室", 最大限度地發(fā)揮工會參與化解勞動爭議糾紛工作的社會化作用, 更加便于企業(yè)勞資雙方"足不出戶"化解矛盾。對目前急需解決的焦點難點問題進行分析匯總, 制定《徐匯工會參與勞動爭議調解獎勵辦法》等一系列制度文件, 對于調解不成功的案子繼續(xù)跟蹤, 及時總結, 并將編制《徐匯區(qū)工會職工維權指導手冊》, 使工會調處"有法可依"。
3、加強培訓, 培育隊伍。進一步加強基層工會仲裁員隊伍的建設, 注重吸收法律專業(yè)人才進入各級工會, 定期組織調解人員參加勞動法律法規(guī)、調解、仲裁等專業(yè)知識培訓, 與區(qū)勞動爭議仲裁委員會聯合開展"仲裁審理觀摩"活動, 舉辦"勞動爭議模擬調解場景"活動, 邀請仲裁員或律師等專家現場點評, 通過學習培訓活動, 不斷提高工會干部的業(yè)務素質和法律知識水平, 培育一支隨時隨地能參與仲裁調解的社區(qū)工會維權隊伍。
4、密切配合, 形成合力。針對目前勞動仲裁與工會調解兩個程序在局部環(huán)節(jié)上存在一些銜接上的空白, 我們也將密切與勞動仲裁機構等部門的溝通與協作, 嘗試采取組建徐匯區(qū)勞動仲裁社區(qū)工會調解庭等模式, 授予工會組織出具仲裁調解書等一定權限的調解結案權, 使工會組織能名正言順參與調解, 消除當事人顧慮, 防止因調解書久拖不決而導致調解工作陷入困境;在仲裁委向工會委托調解前, 派專人與仲裁機構一起把好"調解意愿審核關", 對缺少調解基礎的爭議, 由仲裁及時裁決, 減少程序重置, 節(jié)省調解資源。在調解過程中, 發(fā)現勞動者家庭生活困難, 其合法權益確實受到嚴重侵害, 侵權單位又拒不改正的, 及時聯系司法局法律援助中心給予法律援助, 并從工會幫困基金中給予幫困救助, 構筑"勞動仲裁—工會調解—司法援助—幫困救助"的鎖鏈式維權體系, 切實形成工作合力。
加強勞動爭議調處工作是發(fā)展和諧勞動關系的必然要求, 也是新的歷史時期工會工作的主要著力點和切入點。工會組織作為職工合法權益的專門維護者和企業(yè)依法經營的支持者, 將以更積極的行動, 引導職工和企業(yè)合理、有序地化解糾紛, 為勞動關系的和諧、雙贏而努力。